(四)构建人力资源支持体系
　　发达国家和地区的政府特别重视中小企业发展战略为导向的人力资源管理模式的创建和人力资源的开发。因此，为了发挥人力资源的积极作用。根据我国中小企业的发展现状。可考虑从以下几个方面入手：加强政府在中小企业人力资源管理上的宏观调控职能：运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理人力资源市场：建立各类中介机构和人才培训基地，鼓励和引导科技人员、大中专毕业生和外埠企业经营者等到中小企业的队伍中来，不断充实中小企业经营管理团队。
　　(五)大力推进信用体系建设
　　1．构建完善的社会信用体系。一是大力发展社会信用服务中介机构、信用服务机构和信用监督管理机构等组织体系，积极扶持独立信用评级机构；二是营造诚实守信的良好氛围，采取多种形式宣传诚实守信的重要性，完善信用奖惩制度。
　　2．尽快建立健全中小企业信用体系。解决小企业融资难的根本途径是营造社会信用环境、提升企业的信用意识和信用能力。因此。应建立中小企业信用信息平台，实现中小企业信用管理监督社会化，加强其信用文化建设。
　　(六)健全中小企业信用担保体系
　　建立完善中小企业信用担保体系，是缓解中小企业融资难担保难的重要途径，也是其他发达国家和地区扶持中小企业发展的通行做法。我国中小企业信用担保体系仍不健全，许多县市还没有建立相应的担保机构，已建立的担保机构普遍实行反担保。担保机构功能变异。因此，应进一步完善中小企业信用担保体系，同时要避免担保机构“当铺化”。2006年底，国务院办公厅转发了发改委等五部门《关于加强中小企业信用担保体系建设意见》，从资金、税收、保费、抵质押登记、信息共享、银行与担保机构合作等方面加大政策支持力度。
　　(七)鼓励发展中小企业集群
　　1．加强标准化工作，建立技术标准和技术法规等手段为主的市场监管体系和严格规范的市场，吸引外地专业性强的企业落户本地区，以培育专业性市场，进而实现与国际接轨的标准化管理，促进产业技术改造。提升产业技术水平。
　　2．为了加强政府和中小企业间的沟通，应建立一个政府与中小企业之间的联合组织，为其提供交流和合作的平台。
　　3．建立中小企业集群与大企业之间的协作体系，引导大企业将其零部件和半成品等的生产交与中小企业去完成，通过专业化协作网络的合作。进而形成以大企业为中心的中小企业集群。