三、产业结构突变性提升和经济赶超
　　发展中国家要实现对发达国家的赶超，关键是发展中国家的技术变迁速度从而产业变迁速度要快于发达国家。在这个过程中，人力资本的积累和提升是起先导和制约作用的，这是一个“干中学”的过程，更重要的是对创新思想和创新能力的培养。人力资本存量的快速增加必须由政府刻意而为，教育是人力资本投资的主要途径。历史上成功的经济赶超都是由落后国家优先发展教育、增加人力资本积累开始的。日、韩等国正是由于优先发展教育和科技，积累了人力资本的优势，才使得要素禀赋结构得以跨越式提升，实现产业升级和经济快速发展。各国在选择产业升级方向时所具备的要素禀赋及比较优势是注重人力资本投资，通过人为扶持所获得的，不是比较优势自然提升的缓慢结果。所以，一方面要看到，日本和四小龙在产业发展上是遵循了比较优势战略的，另一方面，还应当看到，这个比较优势的获得正是他们优势跃升的结果，而不是渐进取得的。
　　日本在20世纪60年代重点发展的行业是钢铁、机械、汽车、石油化工、造船、电力，70年代是计算机、集成电路、计算机软件，80年代以来是能源、信息、材料、生物工程等。如果单从要素禀赋结构来看，日本当时在这些产业上并不具有比较优势，但在开放的经济中，人力资本的优势使得日本能够集聚足够的物资资源和资本，克服要素禀赋的劣势，实现产业结构的跨越式发展并取得较强的国际竞争力。同样，韩国在20世纪60年代重点发展轻工业，70年代重点发展重化工业，80年代进入信息产业，并在这些产业上取得国际竞争力，人力资本的积累也是主要的推动力。
　　从长期来看，发展中国家要素禀赋结构会逐步提升，但由此所取得的比较优势往往只能是发达国家多年前的比较优势。发展中国家工业品出口的不断增加也往往是来自于发达国家由于产业升级所放弃的。如果发展中国家的要素禀赋结构没有一个跨越式的提升过程，落后将是长期的，循着发达国家曾经走过的老路去实现赶超的希望是渺茫的。日、韩等国如果没有通过优先发展教育来增加人力资本存量的积累，就不可能突破产业快速升级的瓶颈，实现跨越式赶超。发展中国家要发挥后发优势，实现经济赶超，应遵循“人力资本先行追赶—技术追赶—产业跃升—经济赶超”的路径，重在发挥人的优势。人力资本存量的增加既是落后国家实现经济赶超的关键所在，也是一国经济长期发展并保持其竞争力的源泉。
　　
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