试析金融机构的业务及管理费(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-14

  (一)全流程管理业务及管理费的集中采购
  集中采购应遵循“集中性、独立性、竞争性、适用性”原则,实施“供应商管理-采购谈判-合同执行管理”的全流程管理,严禁逆流程操作。
  1.采购需求部门应按业务发展和日常营运所需,提出采购需求,信捷职称论文写作发表网,并对采购需求的合理性、明晰性和完整性负责。
  2.采购部门根据采购需求,在确认采购预算已安排后启动采购程序;根据采购方案制订评审标准,发出采购邀请,确定评委;根据评审结果,按照符合采购需求、性价比最高的原则提出入选供应商建议;在有权审批人批准后把采购结果通知入选供应商及采购需求部门办理合同签署。
  3.采购需求部门收到供应商提供的商品后做好商品验收、按合同付款工作,并将商品验收、使用情况及供应商合同履约情况及时报采购部门。
  (二)规范业务及管理费的集中采购范围
  一是明确集中采购的商品范围;二是明确集中采购商品的采购金额起点。

  三、业务及管理费的核算监督

  财政部曾介绍了部分金融机构虚假发票的一些情况:一是篡改交易内容的发票,如由大型商场购开具的整数金额的办公用品、耗材、烟酒茶等商品的发票,很可能是购买商业预付卡用于员工福利或业务营销,再如单价、数量异常的发票,很可能是为了掩饰其真实购买的高档商品,而以普通商品代之;二是大额会议费的发票,主要是频繁由某一酒店、宾馆或旅行社开具的大额会议费发票,很可能是将餐费以会议费名义列支,或与酒店、宾馆串通套取费用,或以会议费的名义列支旅游费用;三是水印、印章、要素字迹等反常的发票,通过税务发票验真系统查询可初步认定为假发票。笔者认为,金融机构应成立总部机构或一级分支机构层面的核算中心,统一核算支付标准,提高经办人员的财务水平,用精细化、流程化的管理来确保依法采购合规报销。
  (一)在精细化管理方面
  1.在业务及管理费的核算监督过程中不应有那么多主观的、宽泛的判断解释和自由裁量,要有根有据,要统一标准。金融机构的财会部门应制订业务及管理费的报销核算指南,编制经济业务事项与报销要件和报销事由对照表、各类发票要素审核要求参考表和各种报销要件填制要求参考表。同时,财会部门有义务去提高经办人员的财会水平,做到不可列支的事项解释宣传到位,存在疑问的事项协调引导到位,将要发生的事项辅导建议到位,让相关经办人员知道:要对报销票据的真实性和合规性负责,要对虚开、变造、伪造的发票负法律责任;要做正确的事,正确地做事,提供真实、合规、准确、完整的报销票据。
  2.利用ERP系统,实现在金融机构总部或一级分支机构的集中核算支付,确保先记账后转账支付的核算监督模式;建立多维的、立体的会计科目表,把财务会计和管理会计有机结合起来;实现财务数据的共享,减少重复性的工作,为预算管理提供可靠的数据支持,满足各方的信息需求。
  (二)在流程建设方面
  制订图文结合的财会部门员工核算监督操作手册,提出各岗位的工作职责和工作目标,对核算监督流程进行清理、简化、整合、自动化,强化岗位间的无缝衔接和相互制约。总之,用流程提高核算监督的质量和效率,控制风险。
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