论文摘要:通过分析电力企业经营管理的现状,首先对电力企业的经营管理进行了综合分析,接着就定量风险评估、战略预算管理、财务信息分析三个方面提出了见解,以期为未来电力企业的经营管理提供合理化的建议。
论文关键词:电力企业;经营管理;模式革新
近年来随着电网的扩建和安全文明生产,电力企业在经营管理方面取得了显著地成果,为推行现代化管理的革新之路迈出了坚实的一步。我国供电企业现行管理方式是以省作为基本实体,运营方式为非独立核算,目前我国电力企业管理具有以下特点:
一是电力企业作为国家行政机关的附属机构,受政府的计划体制管理,企业内部组织机构以及部门人员设置均实行行政化管理,电力行业的资金技术密集型特征使其成为我国经济的支柱产业,电力资源由国家统管统销。企业实行多级生产管理,采取经济责任制考核和预算管理的财务管理制度。信息方面主要履行基本的系统维护职能,不担负其他开发和创收业务。
二是电力企业产权不合理。虽然我国电力企业现行规定资产归国家所有,但投资来源混乱,产权分割常发生混乱情况。而且因缺乏必要的民主决策、监督和竞争机制,企业运作管理涣散,一手遮天、以权谋私、欺上瞒下的状况时有发生。
三是由于电力企业处于国家宏观调控的垄断地位,再加上其特殊的产权制度,内部财产不能纳入企业运营管理范围,因此除负责产电、送电外,经营项目比较单一。
一、电力企业总体经营管理模式革新
针对以上现状,经过研究分析,笔者认为可以从以下方面总体进行经营管理模式的革新。
(1)电力企业内部需要健全法人代表制度,明确产权划分,实现政企分开、科学管理,通过区域治理快速向股份制形式转变。通过构建对应于股份制形式的领导体制,赋予法人经营管理和机制建立的权利,使其能通过优化企业内部管理体制适应市场需求,实现企业的商业化运营。
(2)企业运营需要对内满足组织和职工需求,对外提供优质和全面服务,企业内部决策要公正公开,职工人文环境要融洽向上。加强专利、先进管理技术、企业形象等无形资产的管理。实际经营中,要将电力资源作为商品,向外界提供服务,借助国家电网实行商业化运营。
(3)完善经营管理模式首先要与客户建立良好的关系,以市场为导向确立营销体制,优化资源配置,提高企业效益。针对用电市场化的大趋势,要遵循商品价值法则,实施阶梯电价。建立保证电费有效回收的机制。电力企业要以公益服务形象示人,抓住优势,整合资金、技术以及人力资源加快模式转变,打响自己的品牌。
(4)采用人才战略是当今企业谋求发展的起始步骤,企业通过吸纳、培养人才实现人才资源的占有。科技兴企是现代电力企业实现突破的不二法则,通过组织开发、市场获取等方式鼓励新技术应用和新产品开发,为企业谋求经济效益。
(5)电力企业的经营管理需要企业的软实力:企业哲学、形象、精神等企业文化。企业文化的建立要谋求消费者、企业、社会利益的和谐统一,通过宣传标语,动员演讲,活动组织来增强员工凝聚力,形成企业特色,创立鲜明文化,从职工素质上为企业管理提供保障。
(6)随着市场化的逐步完善,电力企业要引入基于价值的投资理念,使企业绩效达到消费者价值标准,减小社会成本。并且要对应国资委对国有大型企业的绩效考核。电网企业的投资计划要与投资环境结合,谨慎理性投资。对于高峰负荷,政府应进行宏观调控来补齐额外差价。电网要以经济性形式量化投资可靠性。
(7)电力企业进行电网规划时,要具备广泛的视野和冷静的分析。电网规模的日益扩大对电网的运营提出了新的要求。面对新技术、新变化、新环境,电网规划要从需求导向型向价值导向型转变,要力争达到各级电网互补、总系统最优的经济、有效的运行模式。电力销售应穷尽买卖双方所有可以利用的资源进行整体规划。电网投资要在现有条件和未来期许之间寻找新的平衡,防止不足和冒进。
(8)当前电网企业的发展大部分还是靠“投资刺激”,并没有形成“服务创收”的盈利模式。因此,不当的发展速度极易引起失衡,避免这种情况目前只有依靠“投入”和“产出”的双向监管,要发展但不能强发展,只有循序渐进的“可持续发展”才是正确之路。
(9)电网企业外部环境复杂多变,如何对周围环境建立清晰的认识,关系到企业的决策、经营、绩效,针对纷繁复杂、瞬息万变的外部环境,企业要时刻认清形势,冷静做出判断。
通过以上措施对电力企业经营管理模式进行总体改进后,还需要细化管理项目,本文选取其中的一些环节进行了以下探讨。