试析“干部全生命周期管理”的选人用人一体化\规范化建设(3)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-14


  二、实现“四化管理”

  1.管理制度化
  按一体化管理要求,制定覆盖省公司、地市局、县区局的一体化管理制度,废止直属单位67个制度。形成《广东电网公司领导人员管理规定》为基础的干部管理体系,共有制度18个。编制了囊括国家、省、网公司和省公司的干部管理制度汇编。
  2.制度流程化
  把管理制度提炼成更加具体、简洁的业务工作流程,完成流程再造,使制度更具操作性。提炼形成的选人用人工作业务流程,不仅规范贯通上、下级单位的工作要求,还打破企业内部部门之间的壁垒,构建体系化运作的选人用人工作管理模式。比如在“领导人员选拔任用流程”中,通过20个业务流程环节,浓缩了整个领导人员选拔任用管理工作要求,同时该流程还贯通了“档案归档、鉴定与销毁、后备干部管理、员工绩效管理”三项其他业务流程,体现企业内部之间一盘棋的工作模式。
  3.操作表单化
  编制《广东电网公司选人用人工作一体化、规范化手册》,以“5W1H”管理方法为指导,将制度和流程各个环节分解成详细的操作表单,全部制作了统一文档和表格模板,使干部管理工作更具操作性。比如在领导人员选拔任用流程的民主推荐环节的表单指引中,就提供了“民主推荐(组织考察)方案和预告模板”等各类模板共8套。经过半年多的试行、推广,手册在基层单位应用中取得积极效果,手册将制度、流程编制成表单指引作业的模式。
  4.支撑信息化
  建立了全省统一的“人力资源管理系统”,设置干部管理信息模块,实现干部任免、调动、退出等一体化集中式信息管控。设置干部信息高级决策分析模块,对干部年龄、专业、学历等情况进行实时分析,实现企业干部队伍信息驾驶舱功能。此外,建立“综合考核评价民主测评系统”支持干部考核,建立“领导人员民主测评系统”支持试用期考核和年度考核等。

  三、实施效果

  1.提高了选人用人满意度
  近5年来,公司本部和直属各单位全部开展了竞争选拔工作,近年共竞争选拔出6名处级,546名科级干部。2010年,公司系统干部选拔任用工作网上测评平均分为94.05分,满意度较高。
  2.进一步规范了选人用人工作
  《选人用人工作一体化、规范化手册》经过半年多的推广运用,手册在基层单位应用中发挥很好的规范和指导作用。基层单位反映,“拿着这个指导书性质的手册,甚至1名刚毕业的新员工也可以正确操作,规范地完成好工作业务”。
  3.造就了一支善于团结协作,忠诚能干,关键时刻站得出、打得赢的领导干部队伍
  近年来,公司各级领导干部团结干事、协调作战能力明显增强,在广大干部员工的共同努力下,公司经受住了抗冰救灾、抗风抗洪、奥运、亚运和大运会保供电等重大考验,连续五年蝉联广东省十大服务行业满意度第一,连续两年摘取地方政府公共服务公众评价调查桂冠。广东电网公司领导班子被评为“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”。

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