三、加快信息产业发展的对策

　　20世纪90年代中期以来，世界信息产业发展极为迅猛，年平均增长速度达30％一40％，从而成为世界第一大产业。目前，信息产业在发达国家已经成为国民经济的支柱产业和经济增长的主要动力。例如，美国的微软、英特等已经取代了三大汽车公司(通用、福特、克莱斯勒)当年的地位。面对信息产业在全球如此迅猛的发展，我们怎么办?笔者认为应采取如下对策：

　　第一，制定发展信息产业的新战略。中国加入WTO，标志着信息产业发展的国际环境发生了巨大变化。面对这样的现实，首先必须在思想上转变观念，立足全球，放眼世界，在国际大环境中运筹我国信息产业发展的大思路、新战略。
　　在发展目标上要逐步把信息产业建成国民经济的支柱产业，最终建成国家最大的产业，使之成为推动国家经济发展的主要动力；在发展思路上，在满足国内需要的基础上，应该把扩大信息技术产品出口提高国际市场的竞争能力放在更加突出的位置，以加速信息产业由内向型向外向型转变的进程；在发展方针上，要把国民经济各种产业协调发展的方针转变为优先发展信息产业的方针上来；在发展模式上，要充分利用国际国内两个市场，两种资源，加强国际合作，积极参与国际信息产业的竞争；在技术开发上，要把引进为主，转为自我技术创新为主，引进为辅的轨道上来；在发展速度上，信息产业的发展应保持高于国民经济增长的一定幅度，使其保持快速持续发展的态势。

　　第二，建立知识创新和科技创新体系。创新是一个民族和国家经济发展的生命线。我国信息产业的发展应建立在自主开发的知识创新和技术创新体系基础之上。为此，必须着眼于国家长远利益，正确处理基础研究，应用研究和开发研究的关系，努力做到合理匹配，有机衔接。在集成电路设计与制造、网络及通讯、计算机及软件数字化电子产品等方面，一定要形成一大批拥有自己知识产权并具有国际竞争优势的信息技术企业和信息产品。当然，从总体上看，在相当长的时间内，我们的研究开发工作还是跟踪性的，主要借鉴国外先进科学技术，结合中国情况，有所发明，有所创新，这是后进国家实现经济振兴的成功途径。

　　第三，高度重视信息产业在经济发展中的作用，使其成为新的经济增长点。信息产业产品和服务，在我国市场有巨大的现实需求和潜在需求。我国有近13亿人口，3亿多个家庭，随着现代化建设发展和人民生活水平的不断提高，强大的市场需求必定会拉动信息产业的高速增长。信息产业也势必成为我们新的经济增长点，因为，信息产业及其产品适应国民经济和社会发展的客观需要以及城乡居民消费结构变化的新趋势，其市场需求量大，产业关联度高，科技含量大，经济效益好，对经济发展有很强的带动作用。由于信息产业对经济增长的贡献度大，对促进产业结构高级化的作用也大，具有先导产业、支柱产业和基础产业三种类型增长点的特性。因此，它不仅是一个新的经济增长点，还是一个新的经济成长链。

　　第四，加速信息产业国际化进程。加入WTO，意味着中国信息产业发展的全球化。中国的信息产业，不仅要适应社会主义市场经济的要求，而且也要适应WTO的要求，全面走向国际大市场。因此，必须加大信息产业经营体制改革的力度，加快对外开放的步伐。在经营机制上，要建立健全现代企业制度，尽快和国际社会接轨；在行业管理体制上，要由主要依靠行政管理转到主要依靠政策、法规管理上来，加强法律、法规建设，提高依法实施管理的能力；要通过制定技术质量标准和工艺规范等方式，依法对企业进行技术质量监督；通过组织建立信息产业市场体系，为信息企业创造平等竞争的环境。
　　总之，加入WTO之后，中国信息产业应充分利用有利的国际环境，采取与世界主流技术和产品兼容的方针，制定与国际相一致的产品、服务规范和技术标准，创造中国电子产品和技术与国际市场全面接轨的条件。

　　第五，大力发展软件产业，使信息产业向高级化发展。软件产业是2l-世纪的主导产业，是信息产业的核心。其发展规模和水平已经成为当今一个国家现代化程度和综合国力的主要标志之一。由于软件是人类智能的载体，它可以在社会、经济、军事等各个领域广泛应用，如果中国不很快跟上世界潮流，在世界软件领域占有一席之地，就会使我们陷入极其被动的局面。
　　中国软件产业目前尚处于起步阶段，加入WTO又面对与国外大公司的激烈竞争。因此，要缩短与国外的差距，后来居上，必须把软件业列为国家战略性的产业，制定特殊政策，重点支持，优先发展。针对信息产业结构变动频率较高的特点，要不断对其内部结构进行调整和优化，使其由硬件为主向以软件为主转变，达到使信息产业升级的目的。

　　第六，加强人力资源的开发和利用。现在关于新经济的说法很多，有新经济、网络经济，还有知识经济，不管怎么叫法，知识和人才在现代企业中的地位和影响力已经大大增强，技术进步和具有创新能力的人才是企业活力的源泉。现代企业的竞争很大程度上表现在人才的竞争上。目前对人才的争夺战已经展开。早在20世纪90年代后期，国际大公司则纷纷在国内设立研究机构，以各种优厚的条件抢夺国内优秀人才。中国加入WTO之后，如果我们的企业不能建立一个有效的机制，吸引国内外优秀人才加盟，技术创新和走出国门只能是一句空话。或许某一天，我们发现优秀人才已经全跑到跨国公司企业那儿去了，那时再想办法就来不及了，国内外企业竞争强弱分明，国内企业不战而败，这绝非危言耸听。
　　中国20世纪50年代工业化初期，曾大规模培养工业化所需人才，当时的口号是“要造就一支产业大军”。那么，在信息化启动时期中国同样需要高瞻远瞩，培养造就一批为信息化所需要的发展信息产业的技术人才和管理人才。在企业的实践中，应物色和造就一批信息企业家，大力加强从业人员在职培训。还应创造条件吸引海外留学人员归国工作，使他们致力于信息产业的发展。更要合理规范信息产业领域内人才流动，通过人力资本人股，年薪制等一些办法，从经济利益上稳住人才，吸引人才，使他们更好地发挥自己的聪明才智，为发展信息产业效劳。