论文摘要:我国的建立殛其向纵深发展,客观上需要一大批站在客观、公正的立场上的注册会计师来堆护经济秩序虽然我国自八十年代初恢复注册会计师事业以来,该事业已得到了迅速的发展,但其在发展过程中还存在着诸多问题,如组织独立性问题、行业封锁.执业活动的独立性等方面的问题,由于这些问题严重地影响着注册会计师事业的健康发展,解决这些问题已成为当务之急。文中提出了解决这些问题的具体对策,以求通过采取这些措旋促进我国注册会计师事业健康和快速发展。
论文关键词:注册会计师;会计师事务所;事业;审计
为了适应改革开放和经济发展的需要,我国于八十年代初恢复了注册会计师事业.虽然起步较晚,但自从党的十一届三中全会以来,已得到快速发展。到目前为止,信捷职称论文写作发表网,全国执业注册会计师(包括转为注册会计师的注册审计师)已达5.5万人,非执业会员也已达5万人,会计师事务所和审计师事务所已达7千余家,会计师事务所服务的范围.已从外商投资企业扩大到股份有限公司、集团企业、国有企业以及私人企业等,业务收入已突破十亿元。此外,在法制建设、建立标准、提高素质和职业道德等方面也都取得了很大的进展。实践证明:注册会计师是市场经济有效运行的社会监督者,是维护市场经济秩序的经济警察”。尽管如此,目前我国注册会计师事业在发展中还存在许多问题,影响着该事业的发展.亟待采取有效措施加以解决,下面笔者拟就这方面谈谈自己的看法。
1目前我国注册会计师事业发展中存在的问题
1.1我国注册会计师组织的独立性不能适应市场经济发展的需要
目前我国注册会计师事业的发展现状还不能让人乐观,这主要表现在:我国注册会计师的组织机构一会计师事务所,目前大多数是挂靠政府部门的事业单位,如:一些会计师事务所挂靠在财政部门;这些事务所与其挂靠单位存在着人事、财务等诸多联系,这种国有“官办”的体制.使得会计师事务所的独立性差,不利于强化会计师事务所的执业责任。在市场经济中,会计师事务所只有具有高度的独立性.才能树立起客观、公正、不偏不倚的形象,这就要求民营而不能官办。同时,为了强化执业责任.应加重会计师事务所的经济责任,而在国有官办的体制下,资产是国家的.风险也是由国家承担.不利于强化执业人员的责任感
1.2注册会计师执业范围受行业封锁严重,竞争性差
依法竞争是市场经济的基本法则,只有竞争,才能提高工作质量和服务水平,但从我国目前的情况看.社会审计市场竞争性差.各级财政部门和行业主管部门往往通过行政手段,规定哪些企业必须到自己所属的会计师事务所审计,挂靠在某些行业主管部门的会计师事务所也借主管部门之势垄断本企业的审计业务.如。某县财政局同工商行政管理局商定,凡是办理工商登记的单位,必须持县财政部门所属的会计师事务所的验资报告,否则不予办理登记。叉如:某会计师事务所和某海关达成默契,凡需要在此海关办理报关手续的外资企业,必须聘请经其指定的事务所进行年审及验资业务,否则不予报关可见,行业封锁已到了非常严重的程度。
1.3注册会计师的执业渚动受行政干预大,独立性差
前面提到,中国注册会计师组织的独立性差。而实际上中国注册会计师执业活动的独立性更差,这主要是由于受到一定程度的行政干预所致。许多注册会计师只能按领导意见办事,无法独立行使职权,在审查企业报表、验证企业资本、参与破产清算和涉及不同利益主体的企业分立等审计业务时往往需要按领导意见办事.有的甚至直接按领导授意的内容出具审计报告。
有的企业的会计报表明显违反会计准则及有关会计法规,但出于某种目的,行政领导干预不得改变在此种环境下,注册会计师的独立性就无从谈起。
1、4注册会计师人数偏少.且青黄不接,队伍的整体素质不高
目前我国注册会计师人员奇缺,从业人员多为聘任的离退休人员和刚毕业不久、缺乏经验的大学生.青黄不接,整个队伍的素质也有待进一步提高。