浅谈学校的财务管理
作者:佚名; 更新时间:2017-10-20

  【摘 要】学校财务管理主管者要了解财务管理目前的现状,针对现状采取不同方法加强管理。

  【关键词】加强 学校 财务管理 现状 办法

  目前,学校内部财务管理上常常存在着诸多的问题,主要表现为:财务管理体制不规范,财务活动无章法,财务会计的核算、计划、控制、决策、组织、分析等职能不能充分发挥;学校财务习惯于等、靠、要,缺乏资金筹集意识。在“应试教育”思想影响下,资金分配重毕业年级,轻起始年级,保升学考试学科,轻非考试学科,重硬件建设,轻软件建设。在资金使用上满足于按开支标准支出,不注重挖掘学校资源潜力,不善于经济核算和提高资金使用效益;在运转程序当中,受到来自各方的压力与干扰,难以用会计原则进行指导和约束。下面就加强学校的财务管理谈谈体会。

  一、目前一些学校财务管理的现状

  在学校管理中,绝大部分领导主要重视的是教育教学,不太重视学校财务管理,致使学校财务管理逐渐边缘化。其不足主要表现在:

  (一)会计人员素质普遍偏低,账簿设置及其记录不规范

  中小学会计基本都是教师兼职,其会计业务能力普遍不高,大多数是前任会计的“徒弟”,对财务会计知识掌握不多。有的甚至不懂最基本的会计原理,对会计科目的运用五花八门,账簿设置形形色色;一些学校会计总账与出纳银行现金日记账不符、固定资产账物不符、库存现金使用大量白条借条顶抵等等,会计记录极不规范。

  (二)账务处理比较混乱,收入支出漏洞显现严重

  学校的收支并不复杂,但账面上很难反映出准确的数据来。比如有的学校违反规定收取补习费、补课费等并不及时入账,有的将其他收入不入账,用于发放教职工福利等。由于这部分资金长期得不到系统的核算和监管,按照资金来源分别由不同的人员管理,收支管理混乱,资金安全隐患大。

  (三)库存现金普遍偏大,公款私存现象仍有存在

  有的是学校将未入账的资金以管理者个人名义存入银行,来不及存银行的,就由出纳自行保管,库存现金经常超过规定限额。

  (四)监管力度不够,票据管理不规范,白条支出比重较大

  财政部门要求学费收入必须及时足额上缴财政专户,但个别学校还存在“坐收坐支”现象,财政返还的资金有的学校也没有按规定用途使用,一些开支违反了财务管理的规定。为了逃避检查,有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准,超范围、超标准收取的部分仅凭班主任与学校财务部门的结算单为依据,票据管理混乱。

  二、加强学校财务管理办法

  (一)深入学习,充实提高

  根据财务工作政策性强,制度要求严格的特点,认真学习党的各项方针政策、法律、法规。根据工作实际,从提高财务管理水平入手,在精细管理上做文章,在优质服务上下工夫。以理论学习充实提高管理水平,增强工作责任感。

  (二)搞好业务,做好服务

  以增收节支为出发点,坚持财务工作的基本要求,制定开源节流的具体措施。在一保个人部分,二保正常办公的前提下,合理调配资金使用,为学校正常发展提供支持。

  (三)加强管理,及时公示

  建立公示制度,让家长、学生明白所收的费用。实现在校学生收费的动态管理,基本做到收费无遗漏、无死角,欠费有记录的良性规道。

  (四)统筹调配,合理运用

  年初以收定支做好全年资金分配计划,根据计划进行年度资金支出,最大限度的用好资金。

  三、加强监督检查,建立和完善财务管理制约机制

  财务监督是贯彻国家财经法规和会计制度、维护财经纪律、确保资金安全的重要保证。各学校要建立和完善严密的内部监督制约机制,切实做到事前防范,事中管理,事后监督,防微杜渐,防患未然。学校会计报账员、采购、保管等不相容职务要坚决分离,重要经济活动要有教师代表参与。重大财务事项要民主讨论,集体研究,报上级部门审批。要坚持财务公开,定期向职工会或教代会通报学校收支情况,扩大职工管理财务的参与权和监督权。教育局要加强对各校财务收支的宏观监控,计财、审计等科室要切实履行职责,把学校财务管理作为重点内容,进行定期或不定期检查审计。杜绝不合理开支,堵塞漏洞,促进学校财务管理科学化、规范化。

  四、加强固定资产管理,规范公共采购行为

  学校要高度重视货物采购管理,完善内控制度,强化监督措施,坚决禁止质次价高物品进校入库,杜绝重复购置和资金浪费。凡属政府采购范畴的必须按照政府采购程序办理申报手续,实行政府集中采购。大宗物品采购要按照“货比三家”的原则,组织人员进行考察比较,确保货物质优价廉,防止货物采购上的不正之风和违法乱纪行为。要加强固定资产管理,建立健全资产入库、领用、维护、报废、转让制度,学校一切固定资产均要造册登记,建立固定资产明细账和财产登记卡,落实保管责任人,加强财务监督,确保国有资产安全和完整。分管校长要定期组织人员对固定资产进行清理、清查、盘点,做到账、卡、物相符。学校固定资产报废和转让,要进行技术鉴定,报主管部门、国有资产管理部门批准核销。严禁学校财产私借他人或个人长期占用。

  五、加强学校财会队伍建设,提高财务管理人员素质

  学校要严格按照规定配备财务管理人员,确定的会计报账员必须是取得会计从业资格证书的本校教职工,必须具备良好的职业道德和岗位业务能力。学校领导既要尊重财会人员的劳动,听取财会人员的合理意见,又要对财会人员严格管理,严格要求。学校要积极创造条件,努力实现会计电算化,鼓励财会人员积极参加财会大专以上学历教育,更新知识,提高财会人员业务能力和专业水平。同时,要加强对财会人员进行综合考核,奖优罚劣,充分调动财会人员爱岗敬业、当家理财的积极性。

  总之,只要按照国家的会计法规,妥善、科学地管理运用资金,从收入有文件、支出有依据,管理有制度的原则出发,合理发挥学校资金的作用,才能使有限的资金发挥最大的作用。

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