论云南省中小学校舍数据管理系统建设探索(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-05

  
   四、数据采集
  
   1.数据构成
  系统中的数据由省、州(市)行政区划图,县学校布点图,学校基本数据,大门照片和学校现状平面图,单体建筑基础数据和四邻照片,危房视频和语音解说等部分组成。
  (1)行政区划图
  利用省、州(市)行政区划图生成各行政区域分布图。在此分布图上可以同时查询到各个行政区划区域的基本信息、本区域的危房分布情况等,并以图形、文字的方式呈现。
  (2)县学校布点图
  县学校布点图反映学校的空间位置,实现学校空间位置与基础数据的关联整合。
  (3)学校基本数据、大门照片和学校现状平面图
  学校基本数据包括学校简介、学校类型、占地面积、建校时间、学生情况和教师情况等。
  学校现状平面图以图形可视化的方式反映学校现有建筑的布局、层数、面积、结构等信息。
  (4)单体建筑基本数据和音像数据
  建筑的基本数据如结构、层数、用途、建设时间、是否危房等。
  音像数据包括四邻照片(完好房提供)、破损点细部照片(危房提供)、整体情况及破损细节的视频和对应的语音解说(危房提供)。
  2.采集过程
  (1)制订统一的数据标准
  1)数据标准。由校舍描述数据和非校舍数据(如学校教师、学生等数据)两个部分组成。校舍描述数据由61项组成,非校舍数据取自事业年度统计报表。
  2)地图、图片和音(视)频标准。对县级行政区划图和城区图,学校平面图,学校大门,校舍单体建筑数码照片、视频的采集方式、数据格式等做了定义。
  (2)基层调研
  组织了一个由相关技术人员组成的调研组,选定一个县作为技术准备工作的试点单位进行了为期一周的实地技术调研,以保证所拟订的数据技术要求的可行性。
  (3)组织培训,分类指导
  为避免在数据采集过程中对技术标准的理解出现偏差。云南省教育厅组织了4轮600人次的全省培训,对所属16个州市129个县的负责人进行了培训,做到每个县有两名负责人。
  此外,根据不同州市的实际情况,派出两个批次的专家组对地州进行技术指导。
  (4)数据汇总,省级审核
  在各县区完成数据采集工作并汇总后,通过专门开发的上报软件上报数据。对于上报数据,在省级安排专人对数据进行抽检,有问题的数据返回各县区进行修正。
  (5)数据处理
  对于县区教育局无法完成的数据处理工作,如学校地理位置、校园平面图中建筑的数字化工作,由省级部门安排专项资金请专业人员完成。
  (6)数据复核
  设计数据复核反馈表和数据复核确认表,各县(区)按照复核流程对已入库的数据进行复核,对已入库的错误数据进行纠正。
  (7)数据封存
  将复核通过的数据存入工作数据库,除经授权的省教育厅相关管理人员外,任何单位或个人不得对数据进行修改,从而保障数据的可靠性。
  3.数据更新
  本系统的数据通过两种方式进行更新。
  第一种方式:以县教育局为单位,通过网络每半年上报一次变化数据。在省级审核合格后,由省级管理人员入库更新,并保留历史数据,实现可追溯查询管理和分析。
  第二种方式:与校舍建设项目结合,对数据进行更新。对于通过国家和省安排资金建设的项目,要求在项目初期就对项目进行监管,并由基层定期上报建设进度情况。项目完成并验收合格后,便会自动更新本系统数据。
  
   五、系统建设成果
  
  1.实现对全省所有中小学每个单体建筑的监控。云南省中小学校校舍数据管理系统管理着全省所有中小学的所有单体建筑信息(包括单体建筑的基本状态数据、照片,危房的视频和配音解说),有效保证了数据的真实性。
  2.开展项目储备工作。通过本系统的基础数据,生成年度校舍维修改造项目库,为各地申报项目提供了基础,避免了项目的重复申报。同时为编制年度校舍维修改造项目计划,合理安排项目资金提供了量化支持。
  3.相关部门已在统一的数据平台上对校舍改造工程进行管理。如财政厅已使用该系统核查所报危改项目是否符合要求,教育厅危改项目管理部门利用本系统查询全省的危房面积、分布情况,州、县级教育部门使用本系统查询本地区的校舍数据等。
  4.管理水平逐步提高。在完备的校舍数据支持下,危房改造管理工作从定性管理转向定量管理,使云南省危房改造管理水平上了一个台阶。
  5.在教育部的关心、重视下,云南省教育厅进行了系统建设的探索。云南省中小学校校舍数据管理系统建设得到了教育部周济部长、陈小娅副部长的充分肯定。目前,云南省的经验已在全国进行推广,信捷职称论文写作发表网,并为建立全国中小学校舍普查指标体系提供了参考。
  云南省中小学校校舍数据管理系统为各级各部门走出管理上的困境,制订中小学排危计划,安排建设资金等教育决策,提供了坚实、有力的量化支持,为政府决策规划提供了有效的服务。
  
  ①区域:本文的区域特指一个区(县)级行政管辖范围。
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