二、电大系统网络教育的软实力如何提升
（一）应坚持“以人为本”的办学理念
电大系统的网络教育应坚持“以人为本”的基本理念，这也是网络教育的价值取向。“以人为本”蕴含了丰富的人性化、个性化内涵，触及到了网络教育的深层理念。它在现代网络教育中主要体现在三个方面，其一要“以学习者为本”，努力满足学习者的学习需要，而不论他们的空间和时间条件。远程教学以网络作为传输信息的载体，突破了地理区域和时间的限制，只要用户联入Internet网络，就可以使用上面的各种教学资源。其二要“以学习者的学习为本”，创造优越的学习环境，提供优质的学习产品，为学习者的学习服务。其三要“以学习者的个性学习为本”，强化个性发展和自主学习，为每一位有着不同发展速率和个性特征的学习者，提供适合而多样化的学习支持，使其在原有的基础上自主发展。
（二）丰富网络教学资源
电大系统从中央电大到地方电大，网络教育中的教学资源在不断的丰富之中，如本科、专科专业中各门课程的多媒体课件、视频资料、直播课堂、音像制品等，都放在网上，供学生点击学习；还有很多老师和同学的教学论坛讨论内容也放在网上，供学生学习和考试的参考之用。现在电大网站上还放了电子文献数据库，里面不仅包括了电大历届期末考试的试题库，还链接了国内知名刊物里的很多著作，供学生参考学习。不过随着近几年新专业的开设，网上的教学资源还有待进一步的丰富，网上测试这一块的科目开设得也不多，随着远程教育的发展方向，以后很多课程的考核都应该直接通过网络来进行，因此学校应重视对新专业新课程的网络资源的建设和网上考核科目数量的逐步增加。
（三）提高教师队伍的素质水平
网络教育的发展，新型的授课方式要求教师有新的素质。现代教育技术的发展，并不能代替教师在教学过程中的主导作用。计算机网络在教育中的运用，要求教师们必须学习运用网络的技能，使用多媒体授课，教师是学习的促进者，而不是简单地知识灌输。也就是说，教师不仅要掌握网络教育的技术，还要注意自己教师角色的变化。网络教育中的教师必须在学生加工知识、提出假设、解决问题和创造时给予帮助。从中央电大到下面的各省市级电大，具有高学历高职称的教师人数不是很多，而且很多县级电大的教师具有副高职称的人数也很少，在学历进修上还有待加强。在使用先进技术制作媒体课件的水平上，还不能令人满意。电大系统内经常开设教学技能培训，可以提高教师制作课件的水平，更应该鼓励教师参加学历进修，给他们提供一定的经济帮助。
（四）加强教师与学生互动活动的开展
我们要经常在网上与学生进行交互，了解学生的学习情况，解决学生的疑难问题。远程教学是开放的系统，充分考虑到传统教学中有提问反馈和交流的双向教学环境，既保留了传统电教的形象生动、不受时空限制的优点，又有相互访问、直接双向交流的特点，而且教学内容既可适应在校学生，也同样满足社会上需要再教育的各类人员的需要。学校应该要求教师定时开展交互活动，并且把这项工作列入教师的工作量考核当中。
（五）关注学生对教学资源使用的方便程度
我们网络上提供给学生的教学资源形式很多，学生可以用学号或者用户名进行登录。但这一过程还可以再统一一下，希望所有的登录名和密码都能一致，而不是现在在这个电大网站用9位学号，那个网站用14位学号，有些还要注册用户名。学生看课件时所要安装的软件，也可以放在一个统一醒目的地方，集中起来，供学生一次性下载。
（六）完善网络教育中的制度建设
网络教育也是一种社会行为，也必须要有一定的制度来约束。比如对教师的管理制度，对学生的管理制度，对领导机构的管理制度等等。对教师的管理如要求专业教师必须定时更新网络课件，放上期末复习指导等指导学生学习和考试，对学生提问内容的及时回复等；对学生的管理比如做好学生的上网学习记录，学生提问语句的正常管理等；对领导机构的管理比如领导应公平、公正、实事求是地对教师和学生的网上教学过程作出合理的考核和评价。
（七）加强对网络设备的维护
网络设备的维护是电大网络教育顺利开展的最重要的技术支持。没有网络设备，一切网络教育都无从开展；而如果没有专人维护，一旦出现网络故障，所有的网络教育也必须停止，甚至引起整个电大网络系统的瘫痪。电大系统内的服务器在不断增加，网络运行也日趋繁忙。各学校信息中心的管理人员正在努力维护网络系统，尽量使网络不中断。网络运行速度、安全性、可靠性这将是系统内未来需要关注的最主要的问题。
1、在网络的安全性方面，比如操作安全、病毒防治、数据库备份等。
2、在网络技术方面，如操作故障的排除、文件整理、组织网管软件开发、网络系统分析等等。
3、对区域内网络运行管理。
4、对网络资源进行有效管理等等。
总之，电大系统的网络教育软实力的提升要从以上七个方面去实施，应注意结合学校本身的专业和教学特点，加强品牌效应，注重过程管理，定能在众多的网络教育学校中立于不败之地。
参考文献：
[1]《网络教育标准与技术》杨宗凯 等，清华大学出版社，2003-11-01
[2]《网络教育(教学与认知发展新视角)》：(美国)艾碧编、丁兴富等译 ，轻工业出版社
[3]《网络教育初探》，顾曰国编 ，外语教学与研究出版社
[4]《网络教育标准与技术》，杨宗凯 等 ，清华大学出版社，2003-11-01
[5]《国外网络教育的研究与发展》，武法提编，北京师范大学出版社
[6]《网络教育》陶文昭 詹英编著，中华工商联合出版社
