(3)形式相对单一
　　长期以来，开展培训和各种活动是教育技术能力建设最主要的两大形式，事实证明，这也是非常有效的两大形式。但是，就培训而言，以集中面授、集体听讲为主的形式占到了所有培训课程的95％以上，而网络授课、以课例和讨论为主的培训还处于尝试阶段。教育技术应用的最终目的是要建立起一个以学生为主体的、以培养学生的创造能力和怀疑精神为目的的课堂．而我们的教育技术培训在很大程度上仍然沿用“我说你听”的旧有模式，亟需为学习者创造更多主动参与的机会。
　　(4)效能有待提高
　　各种培训和教研活动在江苏一直开展得比较火热，但实际效果与组织者的预期还存在一定的差距。教师参加教育技术能力的培训和相关活动，经常出现“当时很受鼓舞，回去一切依旧”的情况。这一现象的产生虽然有着比较复杂的原因．但也体现出培训和教研活动效能有待提高的问题。教师普遍反映，培训的实际针对性特别是对教育信息化相对薄弱地区具有实际意义的培训还不成系统，操作和讨论的时间偏少。与课堂结合的学习内容还不够，有深度的探讨也很有限。

　　二、发展目标

　　经过多年建设．江苏的教育信息化建设已进入了一个全面发展的新时期。这一时期，江苏提出全面建设区域教育现代化，要求教育信息化丁作必须为促进教育均衡发展、实现教育公平、推进素质教育、深入推进教育现代化建设做出更多贡献和支持；要求教育信息化工作必须进一步提高认识、拓宽思路，在加强宏观统筹的同时加强实践指导。使其与江苏的区位优势及事业发展水平相适应。不断增创领先优势，继续保持在全国的先进地位。同时，教育信息化本身的发展态势也要求在更高的层面上加强对各要素的组织和统筹。以充分发挥信息化各子系统的效能。在这样的新形势下．江苏提出构建基础教育信息化公共服务体系，作为其中重要的子系统．教师教育技术能力建设必须在一个新的高度上反思发展中的矛盾和困难，思考发展的方向和举措。
　　针对发展现状、形势以及面临的问题．江苏确定了未来一个阶段教育技术能力建设的发展目标。具体为：深入开展信息技术在教育政务、校务、教学等各个领域的广泛应用，建立开放的、多层次的、可更新的教师信息技术能力培养培训体系，不断提升应用的层次和水平，为教育改革和发展提供持续的信息化智力支持和实践经验。
　　到2012年．信息技术全面覆盖教育管理应用的各个领域：全省中小学教师的信息素养进一步提升，信息技术教学应用骨干队伍进一步壮大，适应素质教育的教师信息技术应用能力明显提高：广大学生在信息技术环境下的实践能力和创造能力进一步提高：主动适应教育改革和发展需要、与全面实现教育现代化进程相协调的教育信息化应用成果不断涌现。到2020年，信息技术深入应用于教育教学和管理的各个环节，教育信息化人才队伍日趋完备．教育信息化应用成为推动教学改革的核心因素。在这个发展目标中，有这样几个特点：
　　(1)建设领域全覆盖。应用的范围从教学应用扩展到教育政务、校务、教学等各个领域，是一个真正意义上的全教育的应用。
　　(2)建设对象全覆盖。改变了以往重视一线教师的建设方向，将教育行政人员、学校管理者、专业人员以学生全部纳入建设对象之中．真正体现新课程改革的教育理念。
　　(3)重视体系建设。将应用基地、专家队伍、教研、培训等融合为一体，体现“大培训”、“大教研”概念。强调各种应用活动对教师能力建设的重要作用，强调培训和教研之间的相互促进作用，强调各级培训基地和应用基地的良好互动．强调对人员的分层次培训和培养。

　　三、具体策略

　　1．强化教育信息化应用实验(示范)基地建设
　　在国家级、省级及地方级教育信息化实验(示范)学校的基础上，建设各级教育信息化实验(示范)应用基地根据教育改革和发展需要．不断调整基地建设标准．突显各级基地的示范、辐射作用，使其真正成为相应区域内教育信息化应用的人才和教研高地。

　　2．建立健全教育信息化培训基地
　　制订省、市、县各级培训基地建设标准，甄选市、县(市、区)、学校三级教育信息化应用培训基地。对验收合格的培训基地实行挂牌，并定期进行跟踪评估。