摘要：制定合理规范的广电网络工程建设管理流程，其目的在于加强广播电视网络工程施工管理，提高网络工程施工管理水平。网络工程建设的质量管理与控制是指对工程建设项目的全过程实施控制。网络工程建设施工阶段质量控制分析包括勘察设计阶段的质量管理与控制、设备、材料的质量管理与控制等多项内容。

　　关键词：广电 网络工程 建设质量 质量控制 施工质量

　　一、广电网络工程建设管理流程概述

　　制定合理规范的广电网络工程建设管理流程，其目的在于加强广播电视网络工程施工管理，提高工程施工管理水平，促进施工管理科学化、规范化和制度化，并在施工过程中进一步明确工程项目管理中的职责。具体包括以下步骤：

　　(一)制定规范、标准

　　为确保网络工程的施工质量，要求所有网络建设工程必须依照国家广电行业技术要求，严格进行设计规划，统一技术标准，统一材料标准。同时要根据这些规范和标准，建立严格、可行的施工进度考核制度。

　　(二)明确网络工程的类型

　　网络建设工程主要分为管道和杆路工程，其主要类型有：新建、改建和扩建工程。不同的工程有不同特点，采用的管理方式也不尽相同，因此有必要根据工程的特点进行归类。

　　(三)制定网络工程施工管理流程

　　网络工程建设涉及的环节比较多，因此有必要将工程建设的各个环节流程化，具体而言，网络工程的主要工作流程包括：工程立项、勘察、规划、设计、预算、施工和验收。

　　二、网络工程建设质量管理与控制的重要性

　　网络工程建设的质量管理与控制是指对工程建设项目的全过程实施控制。网络建设工程的质量是主要是由各道工序的质量所决定的，而施工工序的质量则是由施工人员的工作质量决定的，工作质量归根结底是由施工人员的专业素质决定的。

　　网络工程建设的施工质量是反映实体满足明确和隐含需要能力的特性总和。通信建设工程的质量是指工程满足建设单位需要的、符合国家及行业技术规范标准、符合设计文件及合同规定的特性的综合。通信建设工程作为一种特殊产品，因而也具备一般产品的质量特性，如工程项目的性能、使用寿命、系统的可靠性、安全性、经济性等满足社会使用的属性。结合网络工程建设项目的特点，项目需要经过招标、投标和工程的发(承)包，生产周期或者工 期比较长，项目的投资额都比较大，因此服务质量同样是工程项目质量中的一项主要因素。网络工程建设项目的服务质量既有定量的也有定性的，例如施工工期、现场的外观，与施 工监理和其他施工单位之间的协作配合关系、工程竣工以后所能提供的技术支持等。

　　工程质量的优劣，是工程建设过程中各个环节、各个方面工作质量的综合反映，而不是仅仅依靠质量检验就能检查出来，因此不仅要求参加工程建设的全体人员应具有较高的工作水 平和较全面的综合素质，而且各个部门之间、各个施工工序之间、各个作业面的操作人员之 间必须精心工作、密切配合，对决定和影响工程质量的所有因素加以严格控制，也就是要通过提高工作的质量来保证和提高工程的质量。

　　在质量管理与控制过程中，不能忽视其中的任意一个细节，因为工程质量的优劣并不是 由最优因素和平均因素决定的，而取决于其中最差的因素，具有“木桶效应”。因此，质量管 理与控制是指确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、 质量保证和质量改进等措施，使质量方针、目标和职责在项目实施的过程中得以实现的全部 管理职能的所有活动。在质量管理与控制的过程中，不仅要建立为实施质量管理所需要的组 织机构、程序、过程和配置相应的资源，而且要全面开展为实现质量要求而 采取的技术作业活动。

　　三、广电网络工程建设阶段的质量管理与控制

　　(一)勘察设计阶段的质量管理与控制

　　网络工程勘察设计是根据项目建设单位的要求，对用户的数量、类型、分布、拓展的业务量进行调查和预测，对工程建设所需的技术、经济、环境等条件进行综合分析和论证，确定项目建设规模，勘察工程建设的条件，编制工程设计文件。勘察设计是网络工程项目建设过程中的初始阶段，其质量对于网络工程建设的质量起决定性的作用。调查所取得的数据不准确，勘察设计的进度不能按计划完成，设计的方案不便于施工维护和管理等，都将影响项目的投资规模、工程实施进度和项目建设质量目标的实现。计质量包含两个方面：其一，设计应最大限度地满足建设单位所需的功能和使用价值，符合建设单位的投资策略;其二，网络工程的勘察设计必须符合国家及通信行业执行的相关技术标准、规范、规程，结合项目建设所在地的长远发展规划及网络工程建设的特点，全程全网通盘考虑。

　　(二)设备、材料的质量管理与控制

　　设备、材料的质量是影响工程建设质量的主要因素之一。在网络工程建设中，要牢牢抓住设备、材料的采购和质量检验这两个环节。

　　第一，设备、材料的采购。

　　网络工程项目建设所需的设备、材料一般由建设单位通过招标、市场采购和向厂家直接订货等方式统一采购。采购方案的编制和明确的质量要求是设备、材料采购中的两个质量控制点。 根据建设项目的总体规划和相关设计文件的技术规范，编制设备、材料的采购方案，明确设备、材料采购的原则、范围、内容和方法，确定设备、材料采购的类型、数量、质量要求、采购周期、采购价格和市场供货情况，使设备、材料的采购过程符合项目建设的总体规划，设备、材料的质量满足工程建设的技术要求。 对于大中型项目的关键设备、成套设备和主要材料，应通过招标方式组织采购。招标投标结束后，由招标方向有关部门提交招标投标情况的书面报告，以取得有关行政监督部门的认定。

　　第二，设备、材料质量的检验。

　　供货方将供应的设备、材料运抵指定交货地点后，采购方与供货方应按照供货合同的约 定，对货物进行验收交接。验收的依据主要有：双方签订的供销合同中规定的质量要求和质量检验执行标准;供货方提供的发货单、装箱单及其他相关的凭证;产品进网许可证、产品合格证、检验证、技术说明书、操作使用说明书;图纸、样品或其他技术证明文件;双方当事人共同封存的样品。

　　不论采用何种交货方式，采购方均应在合同规定的由供货方对所供货物质量负责的条件和期限内，对货物进行质量检验，以保证所购设备、材料的质量。对于某些必须在安装运转 后才能发现的内在质量问题，双方在供销合同中应明确责任期限，如果采购方在规定的时限 内未提出质量异议，供货方可不再承担责任。

　　(三)工程施工的质量管理与控制

　　网络工程施工是使网络工程设计文件的意图最终实现并形成项目工程实体的阶段，也是形成最终产品质量和使用价值的阶段。网络工程施工实施阶段的质量控制是项目质量控制的重点，也是实施工程监理的重要内容。

　　网络工程建设项目的实施又是一种物质生产活动，对项目质量的控制范围应包括影响工 程质量的五个主要因素，即人员、材料、仪表和工具、工艺和施工条件。根据项目实 体质量形成的时间，其质量的管理与控制则可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。

　　(四)工程质量的验收与交付使用

　　第一，竣工验收程序

　　具体包括：施工单位进行竣工预验，审查施工单位提交的验收申请报告，根据验收申请报告做现场初验等环节。

　　第二，竣工验收的方式

　　具体包括：单项工程验收，全部验收，正式验收等方式。

　　项目经竣工验收合格后，便可办理交接手续，即将新项目的所有权移交给建设单位，以 便使项目早日投入使用，发挥投资效益和社会效益。

　　参考资料

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