颁之。至则图其衣冠，书其山川风俗。有封爵礼命，则承诏颁付”[2](卷163)。除礼宾事宜外，还负责记载、图绘朝贡国的风俗民情。客省“掌国信使见辞宴赐，信捷职称论文写作发表网，及四方进奉、四夷朝觐贡献之仪，受其币而宾礼之，掌其饔饩饮食，还则颁诏书，授以赐予”[2](卷166)。所谓国信使，政和二年(1112)以前主要指辽国使臣，自该年起宋朝升高丽使为国信使，隶于客省。此外，还有四方馆使在贡使参加郊祭、大朝会时，负责安排其位次，引进司使掌“臣僚、蕃国进奉礼物之事”等[2](卷166)。 
在地方，外国贡使入境的州县，皆设馆驿安置来使，当地军政长官负责接待事宜。如元丰年间，贡使入境后“迓以兵官，饯以通判，使副诣府，其犒设令兵官主之”[2](卷119)。在设置市舶司的港口，市舶司官员参与具体接待事务。宋朝政府规定，贡使抵达后，州县地方官员须“录其国号、人数、姓名、年甲及所赍之物名数，申尚书礼部鸿胪寺”。贡使的行程安排及沿途的接待、供应等，也要记录在案，一并上报。对初入贡者，应“询问其国远近、大小、强弱，与已入贡何国为比”，上奏朝廷[11](卷78)。然后，派押伴官护送贡使至京城。贡使往返沿途的供应由所经州县负担。 
宋承唐制，在东南沿海城市穆斯林较为集中的地区设立“蕃坊”，由蕃长具体管理。北宋前期，“招邀蕃商入贡”，是广州蕃长的重要职责[5](卷2)。《宋史》卷490《大食国传》载淳化四年(993)大食国王应广州蕃长之招，遣使来华朝贡。其表文中有语云:“昨在本国，曾得广州蕃长寄书招谕，令入京贡奉，盛赞皇帝圣德，布宽大之泽，诏下广南，宠绥蕃商，阜通远物。” 
综上所论，北宋前期因统治者注重朝贡的政治功能和象征意义，导致了中外朝贡关系的扩大和朝贡贸易的发展。此后历南宋之世，统治者从实际需要出发，逐渐限制朝贡贸易的规模，朝贡的经济因素有所增长。与此相适应，朝贡制度日益完善，从中央到地方皆有朝贡事务的组织管理机构，其相关制度多为后世所本。 
 
参考文献: 
[1]李焘.续资治通鉴长编[M].北京:中华书局标点本. 
[2]脱脱，等.宋史[M].北京:中华书局，1977. 
[3]李金明，廖大珂.中国古代海外贸易史[M].南宁:广西人民出版社，1995. 
[4]马端林.文献通考