明清长江中游市镇的管理机制(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-07
综上所述,明清时期长江中游地区市镇的管理机制主要包括三个层面,信捷职称论文写作发表网,即官方进驻机构及文武要员、兵士,乡村基层组织,介于宫商之间的牙行及牙人。由于明清市镇的管理权限多头并存,相互之间缺乏有效的协调,从而影响到市镇的管理效率。这种局面的发生,与明清时期市镇的地理概念及行政地位一直比较模糊有很大关系。殆至民国初年,市镇的行政地位才得以确立:城区(市区)之下,乡、镇同级但轸域清晰,成为中国最基层的行政单位。这为市镇的规范化管理提供了制度保证。