摘要:随着国家经济实力的提升,我国的公路建设里程年年递增,公路养护里程也大规模增加,统计分析在公路养护有关工作中显得越来越重要,承担着越来越多的任务。本文从统计分析的重要性入手,分析了统计分析在公路养护中的应用面临的新情况和问题,并尝试给出了合理的意见建议。
关键词:统计分析;公路养护;合理应用;信息化
统计工作是国家社会运行中的一项重要工作,它承担着用客观数据描述经济社会发展状况,反映国情国力的重要任务,是国家管理者实施宏观社会管理和社会大众了解社会经济活动参与社会经济活动的重要基础工作。
这些年,随着我国经济社会发展不断前进,社会主义建设不断取得新成绩,统计工作作用也逐步得到社会重视,在社会生产生活的各个方面展示出巨大作用,迎来了历史性的发展机遇。同样的,伴随着国家经济实力的提升,我国的公路基础设施建设也迎来了重大发展机遇,公路建设里程年年递增,公路养护里程也大规模增加,现代化的公路养护技术不断得到提升和普及,统计分析在公路养护有关工作中显得越来越重要,承担着越来越多的任务。
一、统计分析工作意义
统计分析是一门科学,主要研究的是如何对需要统计的资料进行原始收集、整理,并加以分析的理论和方法的科学。长期以来,统计分析就是通过合理的运用统计资料以及统计方法,来对社会经济情况进行研究和反映。统计分析工作一般有三个步骤,一是原始资料收集,二是对原始资料的整理,三是对统计数据的科学分析并提出有用的分析结论以供参考。长期的实践证明,统计分析并不仅仅只是统计报表以及向上级部门提供一些统计数字而已,而是除了运用科学方法统计各项数据指标以及进行统计调查、搜集原始资料、处理数据、传递和提供需要的统计数据这些基本方法外,还需要利用通过调研掌握的统计资料,采用科学的分析方法,对数据进行综合分析和专题研判,从而及时、客观、准确地反映统计对象的运行情况,以及当前市场的需求。因此,统计分析,早已不再是单纯的数据统计,而是在新时期具有了更加广泛的内涵。统计分析中既有统计数据,又同时包含资料分析,只有将两个方面结合起来处理,才能满足各级部门和社会大众对统计资料的需求。
二、统计分析对公路养护的重要意义
如上文所说,公路养护工作的日益发展,不仅在养护工作的方式方法上不断创新,也同时带动了公路养护统计分析工作的发展,逐步建立起了一套完整的公养护统计分析系统,对公路养护工作进一步规范化起到了促进作用。
公路养护工作与其中的统计分析工作具有天然的必然联系,公路养护工作完成情况需要通过统计分析来客观反映和评价,即就是说,公路养护工作的成果由统计分析工作来展现,而公路养护工作开展进行是公路养护统计进行的前提与基础,同时,公路养护工作人员又会根据统计分析的结果制定下一年度的公路养护计划和目标,作为有关决策的依据,可以说,公路养护工作与统计分析工作是相辅相成,缺一不可。
三、当前公路养护中应用统计分析的现状与不足
1.当前公路统计分析工作所面临的新情况。
一是公路建设要不断实现新的大发展。近年来,随着我国经济社会的快速发展,交通基础设施建设投入不断加大,未来公路投资不断多元化,高速路、国省干道、县乡公路等等都将迎来新的发展机遇,这对统计分析工作提出了更高更细致的要求,统计分析的质量和时效性都需要提升。二是公路养护管理制度改革必将进一步深化。在社会改革进入深水区的情况下,公路养护工作体系体制改革也必将走入新阶段,随着养护管理体制的变动,统计分析工作也需要进行相应的调整并同时为养护管理体制改革提供有力的参考。三是公路养护管理的信息化建设不断加速。公路养护管理信息化建设是提高公路养护管理工作水平、工作效率的必然化选择,也是新时期公路养护管理工作的必然要求,因此,统计分析工作也需要尽快普及信息化手段和技术,采用信息化工作方法。
2.我国公路统计分析工作面临的主要问题。
一是重视程度不够。在实际工作中,部分养护单位负责领导并未真正认识统计分析工作的重要意义,只是把统计分析作为数据上报工具,统计分析工作没有得到应有的地位和重视。二是统计分析队伍自身建设不足。部分统计工作人员,并没有经过专业系统的统计知识培训,统计知识结构不系统不完善,造成统计数据以及分析数据产生的结果和采用的处理措施不够合理。三是对统计数据不重视。部分统计工作人员和部门负责同志法制观念淡薄,为了完成任务指标,随意编造各种数据,严重影响数据的真实性、可靠性。四是统计体系尚不完善。当前公路养护工作领域早已发生了巨大变化,而公路养护统计分析指标和参考数值却没有相应调整,公路养护统计分析出现混乱,各部门各单位统计数据来源多、口径杂,缺乏统一规范化标准。
四、完善公路养护中统计分析应用的建议
1.建立规范化原始资料数据库。
各级公路部门,应设立相对独立的统计信息管理部门,实行集中统一,分级负责的管理体制。建立合理统一的统计分析工作标准,更新统计分析参考数值,规范化统计数据来源,对每项原始数据资料都要进行仔细核对,有疑问的或者不明确的一定要重新统计、合适,在此基础上,建立统一标准的数据库。
2.注重将统计分析数据运用。
各级养护管理部门以及养护施工单位,都要正确认识统计分析工作对于揭示公路养护、公路管理等方面的有效作用,同时,要注重把统计分析结果运用到管理工作中去,深刻认识到只有被充分运用的统计结果才是好的统计,没有使用的统计数据就只能是一堆数字罗列。
3.加强统计人员队伍建设。
建立一支素质高、业务精的养护内业统计工作人员队伍,是公路养护统计分析的重要基础。好的制度需要人去执行,因此,要不断加强统计人员队伍建设,定期举行统计业务知识培训,学习相关专业知识,不断提高统计人员综合水平。
4.普及信息化手段运用。
实施科学、规范的公路养护统计管理,还需要将现代化的信息技术和手段不断运用到具体工作中来,建立充分发挥利用网络信息管理资源,不断提高公路养护统计分析工作的时效性和工作效率。
参考文献
[1]朱理平:《公路统计工作实务四》,人民交通出版社出版2009年版。
[2]王静:《公路养护管理统计工作存在的问题及建议》,经济技术协作信息,2016(16)。