第六,补偿性。企业提供的产品与服务难免有令消费者不满意的地方,甚至会造成消费者的伤害与损失,这就需要很好的补偿机制。
二、现代政府管理的体验经济属性
按照产业属性分类,政府属于第三产业部门,属于服务领域。从这一角度出发,我们可以看出,现代政府管理具有以下特征。
(一)现代政府管理是以人为本的管理。胡锦涛在十七大报告中明确指出,科学发展观的核心是以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。因此,坚持以人为本,关注民情、情系民意、心想民计是政府行政管理的出发点与根本目的,也是建设和谐社会的根基所在。
(二)现代政府是服务型政府。各级政府的首要职责是以社会公众的需要为出发点为其提供服务(公共产品)。政府提供公共服务(公共产品),公众消费公共服务(公共产品),公众成了政府服务的对象,政府与公众的关系由过去的治理与被治理变成了服务与被服务。因此,根据公众的需求提供服务(公共产品),满足其需求便是政府管理的根本宗旨与最终目的。
(三)现代政府是有限型政府。政府应该管什么,不应该管什么正在逐步理清,以实现由昔日全能型时的“越位、错位、缺位”向有限型的“归位、到位、补位”复归,实现公共管理的高度社会化和公共利益最大化。相应地,政府运用打破公共权力的垄断、让渡权力等手段,采取参与式管理,以达到由单一管理向社会共同治理转变的目的,实现管理主体多元化。因此,NGO(非政府组织)等社团组织和社会公众参与公共管理、参政议政的趋势将日趋明显,这也成为体现我国民主化进程的一个标志。
(四)现代政府是责任型政府。随着市场经济的发展和民主化进程的推进,把政府活动和行为规范到现代市场经济和现代民主法制范围之内成为时代发展的必然要求。为此,各级政府建立责任制,各就其位,各负其责,各尽其职;大力推行政务公开,增强政府管理的透明度,把行政行为放在公众的监督之下,使公共权力不仅在权力制约机制内得到监督,而且必须接受整个社会的普遍监督与普遍制约。(4]
基于以上对体验经济内涵特征及现代政府管理特征的分析,我们发现,政府管理与体验经济二者之间存在着某些共性特征,如下表(表Il所示。而二者之间的这些共性特征即构成政府管理的体验经济属性,这恰恰就为政府管理创新提供了着眼点。