与体验经济相适应的政府管理

    体验经济作为一种新的经济形态，已构成发达国家经济的重要组成部分。这在美国和欧洲等以发达的服务经济为基础的发达国家表现得最为显著。在我国，尽管经济整体还处于产品制造与服务阶段，但体验经济已初现端倪，主题公园、水幕电影、风味餐厅、娱乐经济、风情旅游等都是典型体现。随着我国生产力的不断发展，物质生活水平的不断提高，人们将会越来越重视精神生活层面的享受，而休闲、娱乐、旅游等体验行业的风涌发展使得体验经济的到来已是大势所趋。它的出现，从宏观层面来看，为人类社会的经济发展提供了一条崭新的道路，发展体验经济应当成为一国经济发展战略的重要组成部分;从微观层面来讲，经济提供品的供给者与需求者各自的行为也会发生根本性的转变。面对体验经济的来临，作为宏观调控者，政府应如何应对这些变化呢?

    (一)观念创新

    观念创新是前提。观念是指导政府做出行政行为的指导思想与行为准则。在体验经济时代，政府的执政理念，不仅要考虑满足公众的需求，更要考虑到增加公众的体验感受。

    1.始终贯彻“以人为本”的行政理念。体验经济是以顾客为中心的经济，经济提供品应当以顾客的需求和体验为出发点进行设计、生产、提供，即逆向生产、营销。同样，置身于体验经济之中，政府一切行政行为的出发点、最终结果都应是为了人民，应做到“心为民所想，情为民所系，利为民所图”。为此，就应采用一种“逆向行政”思路，即先要了解民情，知晓民意，掌握民需，然后制定方针政策。另外，要切实转变观念，把提供优质的体验式服务作为政府行政活动的目标之一。过去说到政府就是“机关”，讲到行政就是“管理”，甚至出现“门难进，脸难看，话难听，事难办”的局面，这种现象在令天仍有存在。这显然与经济发展的要求远远不能适应，与体验经济更是相距甚远。我们政府应当在进行行政活动时，真正将服务大众落到实处。“优质的服务，加上动人的情感体验，才会产生一种情感上的纽带”。阎政府只有以此作为行动指南，树立良好形象，才能真正吸引投资者与纳税人，才能更好地为发展经济创造条件。

    2.树立公共治理观念，加强民主建设，为NGO等社团组织和公民参与行政创造条件。参与性是体验经济区别于其他经济形态的一个重要特征，也是体验的本有之义。只有身临其境，亲身经历，才有体验这种心理感受。在体验经济时代，随着体验经济的不断发展，人们的参与意识会不断增强，不管是在社会经济领域，还是在社会政治领域都会出现其他社会主体参与的身影。为应对这种变化，政府应进一步加快民主建设步伐，为其他社会主体与公众参与政府管理活动营造宽松的环境，为其表达意愿开辟畅通的渠道，为和谐社会的构建创造条件。

    3.树立依法执政理念，加强行政立法，完善行政法制建设，为政府公共政策的顺利实施和公共事务的顺利执行扫清障碍。政府作为公共政策的制定者、公共服务(产品)的供给者，当决策失误或执行有误给公众造成损伤时须按相关法律法规做出赔偿。所以，加强法制建设、完善相关法律，势在必行。如应尽快出台统一的《行政程序法》，指导规范约束行政人员的行政行为，使其在执行公务时有法可依;完善行政补偿赔偿制度，加快统一立法步伐，从而使公共利益与私人利益之间的协调有理有据。

    (二)服务创新

    1.引人竞争机制，实现公共服务市场化，提高公共服务供给质量与效率。政府怎样才能为公众提供优质低价的公共服务呢?用市场的力量重塑政府，实现公共服务市场化。在公共部门中引人竞争机制，运用招标、承包、代理等市场的方法在公私部门之间展开竞争，使NGO、私营部门和其他社会主体有机会参与公共服务的竞争供给，这样既可以促使政府节约成本，少花钱多办事，又可以提高公共服务的供给质量与效率。

    2.创造个性化、品牌化的体验式服务。体验经济中，人们彰显个性，“花钱买感受”，花钱买个性化、人性化的服务。这就要求政府在提供服务时，要做到换位思考，竭尽全力为公众提供其所需的服务。如在面对面服务时，应当提倡微笑服务，真诚面对公众;通过电子网络平台提供服务时，要创造更加便捷、人性化的界面，让服务对象体验到一种愉悦。