(二)优化农村信急服务供给的制度安排。农村信急供给制度建设是农村公共事业管理中的一个环节，是系统工程的一个部分，由若干子系统组成。首先建立良好的农村信息供给制度。第一，准确定位政府职能，充分发挥政府在农村信息服务供给中的应有作用。政府在农村公共信息服务供给中起主导地位，发挥关键作用。政府相关部门、科研院校与新闻喇本要建立良好的农村公共信息发布制度，对纯公共信息，政府负有直接投资和发展的责任，应由政府向泛扮久无偿提供;对具有.准公共物品特性的信息，市场机制可发挥一定作用，但因农村公共信息具有.基础性和效益外溢等特征，信捷职称论文写作发表网，政府应发挥主导作用，从体制、机制等角度将其推向市场，鼓励科研、推广、教育等机构以及中介组织、农民经纪人、种养大户等，按市场规则提供相应信急服务。

    第二，积极培育农村信息服务市场环境。虽然政府在农村公共信息服务供给中起主导地位，发挥关键作用，但不是唯一的主体。因此，政府作为农村公共服务供给主体的同时，还应加强农村信息服务市场的立法，规范信息服务市场行为，积极培育有利于农村信息月及务的市场环境。充分培育和发挥农村经济合作组织、农村传统自治组织等民间组织的积极作用。由于与政府在提供公共服务的方式、范围上存在差别，各类民间组织一定程度上可以弥}h}村公共信息服务领域的某些空白。

    第三，改变自上而下的决策机制。农村公共信息供给机制的内在缺陷是引起的农村公共信息供需错位的主要原因。因此，应通过制度安排，改变自上而下的决策机制。在农村公共信息的决策过程中，让农民参与决策，以达到农村公共信息的供给与农民的生产、生活的需求相适应。可以通过多种征求的方式，如政府送信息下乡活动、农村调研等方式，来了解农民所需求的公共信息，然后，在确定农村公共信息供给的原则、方式等，保证农村公共信息的供给有效。

    (三)完善农村信,:.,服务的供给体系。在充分了解农民对公共信息的需求的基础上，政府必须建立适应农村经济发展特点和农民需要的信息网络支持系统，完善省级信息网络，加强县级信息平台和乡镇信息服务站的建设，使信息网络向乡村和农民延伸，促进公共信息进村人户，让农民及时、便捷地获取有用的信息。首先、完善农村信息服务基础设施i}。按照“集中、统一、规范、效能”的原则整合统一兼容、资源共享、高效适用的各级网络中枢平台环境形成全国统一、规范、畅通的信息网络体系。

    其次，培养和建立高素质的农村信息服务队伍。要强化各级农业信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农村信息体系建设的能力和自身的服务水平。通过培训考核和资格认证，建立农村信息员队伍，及时收集传播信息，发挥好政府与广大农民之间的信息“二传手”作用，有效解决信息服务“最后一公里”问题。要通过各种方式鼓励和推动各类事业单位和民间组织等多元化信息主体的发展，立足造就一批有影响，高水平的农业信息服务产业的“龙头企业”。

    最后，逐步建立起城乡一体化公共信息供给体系。长期以来，城市实行的是以政府为主导的公共信息供给制度，公共信息供给无论从数量上还是质量上都优于农村。相对于城市而言，农村很大程度上实行的是以农民为主的‘’自给自足”型公共产品供给制度。在社会主义新农村建设，却必须要打破这种二元格局，建立起城乡一体化的公共信息供给体系，向城市和农村提供均衡的公共信息。

    (四)改进农村信息服务供给的方式。随着社会经济的发展、公众生活水平的提高，以及市场经济投资环境的改善，越来越多的社会团体、公益组织、私人投资者，甚至一些营利性公司也纷纷投资公共物品领域。农村经济的发展也应以市场为导向，改变过去农村公共信息服务主体单一、服务内容面窄、服务手段落后的现状，创新农村公共信息服务主体，拓宽信息服务性强、信息需求多样化的要求。首先，实现农村公共信息服务主体社会化。农村经济的发展必须适应新形势的要求，加决信息服务主体社会'(}i笠程，使信息从政府走向社会，确立“政府推动、市场引导、多元参与”的农村公共信息服务主体构成模式。州午各种经济实体进人农村公共信息服务领域，采取灵活务实的措施吸引外资、民间资本以及各类风险基金、创业基金参与农村信息化建设，以加快信息服务主体的社会俗注程。其次，实现农村公共信息服务载体多样化。由于受我国广大农村的经济发展水平、社会文化氛围等条件的制约，在今后很长一段时间内，农村公共信息服务载体将呈现多样化的局面。网络信息服务是我国当前及今后重点发展的方向，在我国广大农村经济不够发达，电脑普及率还很低、还不具备上网的条件下，要利用好现有的广播电视网、乡村黑板报、各类农业报刊等信息服务载体，充分发挥他有J在传播农村公共信息中的重要作用。