基金，使工人的工资有了一定的保障。其次加的大处罚力度。我国《劳动法》第50条规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。法律责任中的第91条规定用人单位如果克扣或者无故拖欠劳动者工资的；拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。从此规定中可以看出：法律上并没有给克扣、拖欠工人工资的用人单位一个明确而严格的法律惩戒措施，这也是造成用人单位侵犯劳动者权益的原因之一。笔者认为法律法规应对拖欠工人工资给予明确严厉的惩罚，以使用人单位不敢拖欠或由于拖欠而承担严重对自己不利的后果，加大其违法成本。如对一般的克扣、拖欠给予严厉的罚款，对于拖欠数额比较大的或由于拖欠给劳动者造成严重损害的应给予刑事处罚，加大打击力度 。恶意拖欠劳动者工资，从表面上看是非法占有应付给劳动者的那部分工资，但实际上却是一种骗取劳动者的劳动或非法占有劳动者的劳动成果的一种行为。应对这种诈骗行为给予一种新的定罪考虑，因为这种诈骗对社会的危害不亚于普通的诈骗罪或合同诈骗罪的危害。因此，我们的立法就应以此为出发点，如何在劳动过程中最大限度地保护劳动者，让其劳有所获，对那些在劳动过程中故意侵犯劳动者合法权益的行为规定为犯罪，这才是解决拖欠工资现象的强有力的手段。

    关于劳动保护问题：我国有关劳动保护问题引发的劳资纠纷呈上升趋势，根据统计，在世界范围内，1925年时职业病只有铅中毒、汞中毒和炭疽病3种，1964年上升为15种，预计在2002年，全球的职业病将上升到70种。我国职业病危害形势严峻，据卫生部统计，目前我国接触职业危害人数、职业病患者累计病例数，均居世界首位。其中，尘肺发病人数居职业病之首。近年来，我国各种职业病危害日趋严重，职业病发病率呈上升趋势。截止到2000年底，全国累计发生尘肺病55.8万例，累计死亡13.3万例，病死率为23.85％，现患尘肺病人42.5万例。2000年，卫生部共收到各类职业病报告11718例，较1999年的病例增加了14.5％。在总病例中，尘肺病新发病例9100例，占77.7％，死亡2725例。我国的职业病有9大类99种，分布在30多个行业，以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工行业最为严重。1999年至2000年间，我国共报告职业病新病例总数为167587例，年均增加新职业病人数为15235例。急性职业中毒者，1999年比1998年增加15．13％，中毒人数增加47％，死亡人数增加67％；2000年与1999年相比，死亡率增加8％左右。全国劳动卫生职业病防治中心分析说，因为乡镇企业等单位的体检率只有16％，职业病的实际发病率应该比这些数字还要严重。 据卫生部对15个省、市的30个县区的乡镇企业职业病危害情况的调查，83％的乡镇企业存在不同程度的职业病危害，几种主要职业病和疑似职业病人检出率高达15.8％。此外，随着各种新材料、新工艺技术的引进和使用，信捷职称论文写作发表网，出现了一些过去未曾见过或者很少发生的严重职业中毒。我国职业病危害的人群覆盖面超出生产安全事故和交通事故。许多职业病除损害劳动者的劳动能力外，其治疗和康复费用昂贵，给劳动者、用人单位和国家造成严重经济负担。如不采取有效措施，今后10来年，我国职业病发病将进入高发期，其特点是从城市向农村转移，从境外向境内转移，从发达地区向欠发达地区转移。

    据分析，一些企业只顾经济利益，无视劳动者的健康，侵害劳动者健康权益是造成职业病高发的主要原因。随着国有企业用工制度的改革，大量农村剩余劳动力进城务工，形成了庞大的劳动大军，由于劳动合同制度不健全，特别是现行法律缺乏对劳动合同中有关职业病危害告知和劳动者健康保护方面的规定，使劳动者健康权益难以获得法律保障。有的地方政府，特别是一些乡镇政府领导急于改变落后经济面貌，只从眼前利益出发，片面强调投资环境和吸引外资，对外资或合资企业中存在的职业危害熟视无睹，姑息迁就。如有些省市以政府名义行文，禁止卫生及其它部门到一些经济开发区开展执法大检查，致使不法外商利用这些优惠条件，搞短期行为，除了赚钱，根本不考虑诸如厂房建设、环境卫生、劳动卫生保护等问题。有的投资者为了降低投资和成本，在新建扩建工业建设项目和引进投资时，不考虑必要的配套防护措施建设，随意取消和削减这方面预算，留下了职业病隐患。职业病的危害除了损害劳动者的健康，而且诊治、康复的费用相当昂贵，给劳动者、企业和国家造成严重的经济损失。因此，职业病不仅仅是一个疾病问题，而且也是一个经济问题，如果不采取有效措施，必将成为严重的社会问题。同时，新形势下，原有监管国有企业卫生手段已不能适应新时期职业病防治管理的需要，许多劳动者缺乏自我保护和维权意识，特别是我国加入世贸组织后，企业如何增强国际市场竞争能力等等，这些都是职业卫生工作面临的新的挑战。我国《安全生产法》已经颁布，《职业病防治法》已于2002年5月1日起施行，这是关系到亿万劳动者身体健康和切身利益的一件大事，体现了党和政府对广大劳动者的关怀，对于维护劳动者的健康权益、促进经济建设具有重要作用。职业危害问题依然是威胁我国劳动力资源可持续发展、制约经济发展的主要因素之一，颁布实施《职业病防治法》从法律上落实了我国对职业病防治的政策与对职业卫生保护的各项要求，将职业病的防治纳入法制轨道，使职业病的防治工作有法可依、有章可循，对我国劳动力资源可持续发展具有重要的意义。它的颁布实施有利于我国企业走向国际市场，参与国际竞争，可以减少或避免职业病危害所造成的巨大经济损失，可以减少因职业病方面引起的劳资纠纷，调和劳资关系，保护劳动者的合法权益。

Discuss about: Joining WTO and Coordination of Labor Relation of Our Country

[Abstract]Joining WTO is an all-direction and revolutionary changes to our country. In this background,our labor relation will take place a series of changes. This article try to discuss coordination of labor relation of our country in background of joining WTO.

[Key words] Joining WTO our labor relation
Labor Standards coordination