第七，完善商业银行监管法律。现行的金融法律、法规中关于银行监管的规定较少，对金融监管者的监管规定更是少之又少。在实践中，监管机关的监管理念落后、规范性不强、随意性较强，一位外国学者曾经说过：“发展中国家的最大问题在于特例太多。”这恐怕是造成中国社会有法不依现象的最深层次原因。中国自古以来是一个关系社会、人情社会，由于监管当局与各商业银行有着深厚的历史渊源，监管当局与各商业银行的工作人员互相安插亲属、子女的现象也较为普遍，因此在实践中对各商业银行监管尺度不一或对商业银行的违法、违规行为睁一只眼、闭一只眼的现象也较为严重，严重损害了法律的权威和金融秩序。因此必须以法律的形式明确银行监管机关(银监会)审慎监管的原则，杜绝其随意性的监管作风，并追究监管机关监管不力(包括监管机关依法应作为而不作为和依法不应作为而作为)的法律责任，设立相应的法律程序保证责任的追究能落到实处。