以互联网为代表的技术手段实现了贸易更快速、更高效的发展,不仅促进了无纸贸易的应用,也为无纸贸易增加了新的内涵。“单一窗口”就是在这个背景下发展起来并逐步被广广泛接受的无纸贸易服务模式。
“单一窗口”(SingleWindow)是指参与国际贸易和运输的各方,通过单一的切人点提交标准化的信息和单证,以满足相关法律、法规及管理要求的平台。目前,国际上“单一窗口”的运行模式主要有“单一机构”、“单一系统”和“公共平台”等三种模式。“单一窗口”模式已被世界各国和国际经济合作组织普遍接受和推行。我国“单一窗口”的发展,以香港贸易通和上海电子口岸最具代表性。
(1)香港贸易通。香港贸易通(TradelAnk)电子贸易有限公司是由香港特区政府和其他私营企业合资创办的机构,股东均为直接或间接参与香港国际贸易的大企业,在商界举足轻重。贸易通的建设目标就是通过简化经营过程并应用信息技术来维持香港的竞争力。这将使公司的商业交易传送和处理实现流水化作业并提高效率,与此同时,减少错误和延误。这也将有助于外国购买者和本地供应商降低管理费用、改进货运跟踪和更严格地管理库存。
贸易通提供的主要服务是:报关申报服务、电子贸易单据的提交服务(如应课税品许可证申请、电子货物舱单、产地证、生产通知书等)、向美国、加拿大海关提前24小时货物资料预报服务、为中小型企业提供上网报关服务等。另外,中小企业由于某些原因暂时还无法在企业内直接使用电子服务,TradeLink在香港、九龙和新界等地设置了服务中心,这些服务中心提供将纸张文件转换为电子信息的服务,然后直接以电子方式传送给政府。如图2所示。
其中,数字贸易与运输网络(DYrN),是贸易通公司为B2B电子文档交换而建立的公共平台。DrItrN自二零零六年十月起开始运营服务,支持ebXML/EDIFACT/自定义格式等多种的标准化文件交换。如图3所示。
目前,在政府的强有力的促进体制下,香港特区现在的报关申报手续实现了100%的电子化。截至2006年年底,TradeLink的市场渗透率已经达到95%,拥有54000家用户,年营业额为24.83亿港币,所有文件均具备获认可的电子认证服务许可证,拥有电子签名及加密功能,可在网络进行安全传输。
(2)上海电子口岸。上海口岸是中国国际贸易第一大口岸。目前,上海出口加工区物流监管和外高桥保税区物流信息系统基本建成;海运装货和订舱确认电子化系统投入使用,实现与全球排名前20位的船公司连接,货代企业用户达130余家。海关和检验检疫局初步实现“一单两报”,单证电子化率超过70%,传输报文2498.7万份,比上年增长32.6%,信捷职称论文写作发表网,网上海关税费处理超过240亿元。
上海亿通国际股份有限公司是在上海市政府全力支持下,经过完整的市场化运作过程,整合了原上海市EDI中心、上海港航EDI中心和上海经贸网络科技有限公司等三家企业的业务、市场和客户资源,以及强大的技术和管理团队,由上海市信息投资股份有限公司等l0家单位联合发起设立的股份制公司。