今年，是我国政府推行全面质量管理25周年，也国开展质量月活动第15个年头。在这四分之一里，中国广大质量工作者和企业家把全面质量与中国实际相结合，进行了不懈的实践和有益索，取得了丰硕的成果。今天，在纪念我国推面质量管理25周年之际，国家质检总局隆重发卓越绩效评价准则》和卓越绩效评价准则实南》国家标准，这是25年来我国推行全面质量实践的总结和经验的积累，也是广大质量管理昔及专家学者的心愿，标志着新时期质量管理新的开始，具有非常重要的意义。下面，我讲司题。

　　一、为什么要制定这套标准

　　直着经济全球化和信息革命的迅猛发展，国内外茳一步融合，竞争日益加剧，为了应对新的形年多国家设立质量奖，引导和帮助企业提高竞从而更好地满足顾客的需求。根据中华人阳国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》长规定和国务院赋予国家质检总局的职能，我局正会同有关方面酝酿推动国家质量奖制度。设立政府行为的国家质量奖既是国际惯例，也是政府主管质量工作部门自觉行政、依法行政的表现。目前，世界上有60多个国家和地区组织设立了质量奖。日本在1951年就设立了著名的戴明奖。美国作为世界上最发达的资本主义国家在1987年就按照马尔科姆&#8226；波多里奇国家质量提高法》设立了政府质量奖，同时制定了卓越绩效模式标准作为美国国家质量奖的评价依据。波多里奇国家质量奖标准在提高组织业绩，改进组织整体效率，促进美国所有组织相互交流并分享最佳经营管理实践，并为组织带来市场成功等方面发挥了重要作用。在紧随美国之后，欧洲、加拿大、新加坡等国家和地区也先后设立质量奖。质量奖的设立为这些国家和地区提高质量水平，增强竞争能力起到了非常重要的作用。中国作为发展中国家，提高整体质量水平、增强国家竞争实力的任务更加紧迫，更加艰巨。我们也应该以此推动我国的质量振兴。所以，在我们研究建立质量奖励制度的同时，提出了制定卓越绩效评价准则》和卓越绩效评价准则实施指南》国家标准。标准是评价的依据，是国家质量奖励制度的技术文件。在国家质量奖励制度没有正式出台以前，先发布评价标准，用于企业自我学习、自我提高，并为贯彻实施国家质量奖励制度做准备。近几年，中国质量协会在推进卓越绩效模式过程中，也作了一些积极探索，开展了全国质量管理奖评审，但这不是真正意义的国家质量奖。如何“以我为主，博采众长”，建立符合中国国情和质量管理发展客观规律的国家质量奖励制度是需要我们认真研究的问题。

　　考虑到国家质量奖是我国质量领域的最高企业奖，应代表国际先进的质量管理理念和方法，还应该是许多成功企业的经验总结，因此，卓越绩效评价准则》定位在国际先进质量管理经验和方法的最新总结上。在制定过程中参照了美国波多里奇国家质量奖(MBNQA)、欧洲质量奖(EQA)和日本戴明奖的评价准则，重点参考了最有影响力和代表性的美国波多里奇国家质量奖(MBNQA)评价条款和内容，结合中国企业质量管理的实际情况，有针对性地规定了组织卓越绩效的评价要求。