3.1 充分整合资源，挖掘文化内涵，重塑城市个性特色
打造长三角都市旅游密集带，塑造城市个性特色是关键。美国的经验告诉我们，城市的独特个性是城市吸引力的源泉，是都市旅游产业赖以存在和发展的基础。但近年来，随着城市建设步伐的加快，长三角多数城市的风格趋向雷同，旅游产品重复建设，使得长三角城市的个性在发展中逐渐丧失，城市之间的旅游可替代性增强，导致不少老牌旅游城市出现了被主流旅游市场“边缘化”的尴尬局面。因此，区域内各城市如何在充分发挥自身优势资源的基础上，挖掘文化内涵，突出城市个性就显得格外重要。就长三角城市而言，尽管各个城市在文化上具有一定的同源性，但其资源的禀赋特点仍不尽相同，这就为各城市塑造独特个性创造了条件。如上海应以现代东方文明为重点突出国际化大都会形象，南京则要重点弘扬文化古都的特色，苏州保持小桥流水人家的风貌，杭州塑造休闲度假天堂的城市个性等等，这种不同的城市个性，不仅可以大大降低城市之间的旅游替代性，增强其自身的旅游吸引力，而且也大大提高了区域的整体市场竞争能力。
3.2 理顺城市竞合关系，明确旅游职能定位，发挥城市群体组合的优势
打造长三角旅游密集带，首先要理顺区域内城市之间的竞争和合作关系，明确城市旅游职能定位，形成协调的都市旅游群体组合。目前，长三角地区各城市由于职能定位和旅游要素配置缺乏统一考虑，导致区域内各城市竞争有余，合作不足，没有很好地发挥整体的组合优势。为此，长三角地区首先要树立整体观念，制订统一规划，通过合理配置区域旅游资源要素，把区域内各城市之间的关系由以竞争为主调整到以合作为主。其次，要明确城市的旅游职能定位，突出首位城市，发展重点城市，带动一般城市。首位城市是区域都市旅游的核心，承担主要旅游目的地和集散地的功能，在区域内发挥着举足轻重的地位，如美国东部的纽约。重点城市则发挥着重要旅游目的地和一定范围的旅游集散地的功能，是都市旅游密集带的重要纽带，如美国东部的华盛顿、波士顿、费城和巴尔的摩等。而一般城市的主要功能则是专项旅游的目的地，旅游集散功能比较弱，如美国大西洋城和安那波利斯等。长三角地区各城市要主动调整职能定位，找准自身发展的空间，明确发展重点，在充分发挥自身优势的同时，为区域城市群体组合优势的发挥做出贡献。三要立足整个区域，优化旅游产品结构。全区域要整合资源，统一旅游产品规划，丰富旅游活动内容，以达到优化旅游产品结构的目的。
3.3 打破行政壁垒，加强市场联合，提高区域整体知名度
目前，长三角地区已经认识到相互联合的重要性，省际之间、城市之间的合作已经拉开了序幕。不久前，长三角城市通过了《长江三角洲旅游城市合作宣言》，提出要共同把长江三角洲打造成世界旅游目的地，这为加快区域旅游密集带的形成打下了良好的基础。但总体来说，长三角城市之间联合的频度、广度和深度还远远不够，由行政壁垒造成的市场分割现象依然存在，成为制约旅游密集带加快发展的重要因素。为此，一要建立区域旅游发展联合机制，仿照美国密西西比河管理局的做法，在省、直辖市级旅游管理部门的基础上成立一个跨区域的“长江三角洲旅游委员会”，统一规划、协调和解决区域内各城市旅游经济发展的宏观问题。二要加强区域之间的相互推介。在各个城市的旅游咨询服务中心增设周边城市的窗口，提供周边城市相关信息，向游客推介宣传周边城市。除此以外，要充分发挥各地新闻媒介的作用，加强地区之间的相互宣传，或者开辟专栏和版面，实现区域内信息互动。三要加强区域整体的对外宣传，打破目前按行政区划对外促销的传统做法，按旅游市场规律、旅游线路组合的要求重新整合资源，统一对外促销，树立整体形象，提高区域整体知名度。四要全方位加强市场联合。要打破目前的行政分割，加快长三角地区旅游市场的全面融合，如组建区域性旅游产业集团；鼓励跨区域设立旅游企业；统一布局旅游客运网络；突破行政壁垒开展旅游“一卡通”金融服务，统一营造安全、诚信、舒适的旅游环境等，从而实现区域旅游市场的进一步联合，推进区域“大旅游、大市场、
