农村金融体制改革创新初探(2)
作者:佚名; 更新时间:2017-01-09

  为解决农户贷款担保难题,政府及有关部门应积极采取各种扶持措施,探索建立为农户融资作担保的信贷担保机构,并制定相关的制度来规范和保护其运行。首先,在当前县域财政比较困难、民营资本有限的情况下,可适当调整社保资金、房改资金使用范围,将部分资金注入担保公司,由担保公司按照一定的分红比例返还给社保部门,达到社保资金及房改资金增值、保值和有效解决担保公司资金不足的问题。其次,要明确担保公司市场定位。农户信用担保业务风险很高,且风险与收益并不对称,不适合商业化运作,要保证这项业务顺利开展,就离不开政府的大力支持,因而保本赢利应该是其经营的主导方面。最后,应针对农户和农村各中小企业的实际发展情况,实施动产抵押、仓单抵押和权益质押等多种担保形式。

  (四)加强政府的金融监管

  农村金融市场化改革是一个逐渐减少政府对金融业干预,以提高金融效率的过程。金融监管的不力和缺乏只会加大金融市场化改革的风险,给金融乃至经济带来破坏性的影响。因此,应当用有效的金融制约手段,通过政府和市场的共同供给,改善当前的金融抑制现象。在这个过程中必须保持好放松金融管制和加强金融监管的一致性,金融市场化改革不是放弃政府对银行和其他重要金融机构的监督和检查,而是要强化对金融机构的风险管理。这就要求政府管理者必须转变角色,由干预者转变为监督管理者。

  结语

  一个健康、完善的金融体系对于农村经济的持续发展是不可缺少的。农村金融体制改革更是一项涉及广泛的系统又复杂的工程,必须从多方面加以推进,并进行深入研究与探讨,这样才能建立具有中国特色的社会主义农村金融体制,进而在促进农村经济繁荣的过程中发挥更大的作用。

  参考文献:

  [1] 王彦飞.我国农村金融发展中存在的问题[J].合作经济与科技,2010,(10).

  [2] 胡方勇.完善我国农村金融体系的研究[J].金融与经济,2009,(09).

  [3] 常亮.加快农村金融体制改革的若干建议[J].消费导刊,2009,(21).

  [4] 周娜 贾美霞.我国农村金融体制改革及其实施路径选择[J].特区经济,2009,(02).

  [5] 钱水土.中国农村金融体制三十年改革的回顾与评价[J].浙江工商大学学报,2009,(02).

  [6] 吕世辰 申秋红.我国农村金融体制改革探析[J].经济问题,2006,(09).
 

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