论文摘要:技术装备是教育综合督导评估的重要组成部分,内容包括检查仪器设备的到位率、专用教室的建设、内部设施的完善和仪器设备器材的补充更新等。文中从中小学图书馆建设、现代教育技术的普及、提高实验教学和实验教师水平、积极参与招标采购等方面,就装备工作如何迎接督导检查,全面提高教育技术装备管理水平进行了探讨。
论文关键词:教育督导 教育技术装备
从九十年代中期,河北省实施普及九年义务教育的达标验收开始,到2000年“普九”巩固提高和复查工作,再到2006年对县级人民政府教育工作的督导评估,十几年来,河北省教育技术装备系统一直积极配合并参与教育督导评估工作,不断加强各地教育技术装备工作,有力地支持了基础教育的改革和发展。
1全面理解督导评估内容。准确把握评估重点
(1)督导评估的主要内容
《河北省县级人民政府教育工作督导评估内容和标准》共五个部分,包括领导与管理职责、教育经费投入、教育发展水平、校长和教师队伍建设、教育教学改革与教育质量。
在督导评估中,装备评估的内容和重点不仅仅是专用教室和仪器设备,除了领导管理、经费投入、还有布局调整、危房改造、标准化学校建设、控辍保学、师资队伍建设、提高教育质量等方面的内容,注重的是学校整体装备水平,而不仅仅是少几件仪器就通不过这么简单。
(2)装备部门的评估范围和依据
从2006年起,省政府对县政府教育工作进行综合督导评估。相对于“普九”来说,督导评估的范围更广、要求更高、内容更丰富。对于装备部门,“建配管训用”的范围不再仅仅是义务教育阶段,而是增加了高中、职中、学前教育、特殊教育、进修学校、成人教育等各级各类教育。2006年教育部颁发了义务教育阶段仪器配备标准,2009年又出台了高中通用技术装备规范和高中仪器配备目录,近期下发了三类特教学校教学与康复训练仪器设备配备目录。学前教育配备标准,依据《幼儿园玩教具配备目录》;职教仪器设备配备依据专业设置而定,主要以仪器设备的价值来定;进修学校主要有初中理化生和小学科学数学等仪器设备,一般数量都不太大;成人教育也是依据当地经济结构来设置专业,并配备相应的仪器设备,按实际价值计算。
(3)装备部门的评估重点
①结合布局调整、危房改造、标准化学校建设,努力推进学校专用教室的全面达标。近年来,各县都在建设一批标准较高、规模适宜、管理规范的标准化学校。同时整合教学资源,提高办学水平,实现教育的均衡化。因此,学校的实验室和仪器设备的配备数量也要按照学校的轨制和班额进行配备,使装备工作向着标准化方向发展。
从近几年督导评估的县情况看,改善办学条件的大部分资金是用于建设校舍、盖房子了。据对90个县(市、区)近四年经费投入统计,用于学校常规仪器设备、音体美器材、图书、现代教育技术装备四项经费投入的比例,约占用于改善办学条件总投入的12.5%,80%多的资金用于基建项目,有些示范性高中基建项目更是巨额投入。在这个过程中,我们所要做的就是严格审查图纸,加强对学校的指导,包括实验用房的数量、面积要按照标准建设,什么样的学校应配备什么样的实验用房,它的建筑要求、环境要求,固定设施,实验室设备等。规划要一步到位,如果资金不够可以分步实施,避免出现新建实验室就不达标的问题。专用教室要布局合理、使用方便,比如仪器室和实验室不能离得太远,体育器材室不要安排在楼上,图书室也当尽量在楼下等等。
义务教育阶段专用教室的配备,基本沿用“普九”复查标准(一般初中19室、小学12室),规模较大的新建中小学专用教室应达到15种,并根据轨制配备个数。
唐山迁安市经济条件较好,人口较多,学校规模也比较大,初中全部建立了组培室并配备了组织培养仪,还建立了数字星球室,配备了天体运行仪等,许多学校专用教室数量超过了配备标准。
示范性高中专用教室建设,按照2009年高中实验室建设规范标准进行建设,增加了生物实验室数量,过去16轨制4、4、2,变为现在的4、4、4,增加了通用技术设计室和实验室。目前我省已建成20多个通用技术实验室。我们要求各高中即使暂时建不成,也要预留出建设通用技术设计室和实验室的实验用房。
②内部设施的充实完善和仪器设备器材的补充更新。从全省总的情况看,与建设校舍相比,内部设施建设相对薄弱。2010年4月份,我们到承德滦平县,温总理去过三次的偏桥乡村。这个学区布局调整已基本到位,好多学校都新建了综合实验楼,但是楼内专用教室里却是空荡荡的,没什么内部设施和仪器设备。这种情况在全省较为普遍。近几年的督导评估要求各地在迎检工作中,按照教育部新的中小学教学仪器配备标准,将教学仪器的补充和更新作为一项重点工作来抓。
义务教育阶段新仪器配备标准,与旧目录相比,主要有两点变化。在配备要求上,取消了原来的I类、Ⅱ类,改为基本配备和选配两种;在配备内容上,取消了一些旧的实验项目和仪器,增加了一些新的实验项目和仪器。对仪器设备的检查也是主要看四年来的发展变化。从2006年教育部颁布义务教育阶段新标准至今正好四年,主要看新标准的新增情况。在检查前,我们将新旧标准进行了比对,筛选出新增仪器进行抽查,比如变化较大,最能体现课改理念的仪器。即小学数学中一些与玩教具相结合的、低年级学生用的彩色塑料仪器,新颖、醒目,让孩子在玩中学,更具趣味性和人性化;小学科学中各种组装材料,由玻璃变为塑料的量桶量杯(更安全);初中理化生由演示变分组的仪器等。新课标淡化了演示和分组实验的界限,演示变为分组,很多实验过去学生只能看,现在自己也可以亲手做了。比如初中生物的眼球解剖模型(6倍自然大)分为25组,心脏解剖模型过去只有一个演示的,3倍自然大,现在分为25组。仪器室的仪器,摆一排,一目了然,配没配新目录仪器,大致配了多少,一进仪器室就能看出个大致情况。检查仪器的到位率,主要看课改后新增实验项目能否开出,能否开全课程、开足课时。从实际检查和统计数据看,各地在加强学校建设的过程中,加大了仪器设备的投入力度,课改新增实验项目所需常规教学仪器设备,音体美器材、图书、现代教育技术装备都得到了补充和更新。全省中小学常规仪器增长率在20%~30%之间,其中小学数学、科学都在30%以上,增长最快,约1/3的常规仪器是课改后的新增仪器。
各地还新增了一部分仪器橱和实验台。仪器橱的数量以仪器全部入橱为标准;小学实验台也有标准,高度是610mm。