一、高等教育投入对经济增长的影响分析
(一)高等教育投入有利于科学技术和社会经济的发展
随着社会经济的迅猛发展,高等教育在科学和技术的发展过程中起到了至关重要的作用,进而成为科学技术进步的直接推动力,也为经济增长作出了巨大的贡献。根据有关数据显示,20世纪初期科学技术进步使发达国家的劳动生产率提高了20%。1970年-1980年,科学技术和人才的贡献率占发达国家GDP的75%,而设备与资本的贡献率仅占25%。美国经济增长的支柱性行业是由汽车行业到石油行业再到软件行业的发展过程,这充分地说明了科学和技术的进步在现代社会生产过程中具有至关重要的作用。2014年,我国上海高新技术的产值在工业总产值中的比例达到20%,而科学技术进步因素对上海的经济增长贡献率也达到了53%。因此,高等教育的投入有利于科学技术的进步与发展,推动了社会经济的高速增长。[1]在以服务业为主的第三产业高速发展的同时,科学技术人才的培养与发掘与高等教育的发展密不可分。因此,当今社会高等教育对经济增长显现出尤为重要的作用。
(二)高等教育投入为经济增长提供基本要素,带动相关产业发展
资本、劳动力、生产效率和科学技术是经济增长的关键要素。增加高等教育的投入力度可以提高劳动力的素质和质量,促进科学和技术专利的研发,使生产资料消耗率降低,进一步提高了经济发展的速度。当劳动力的素质和质量较高时,经济增长的成本会出现低消耗、高效率或低投入、高产出的情况。社会经济发展的进程中,高等教育的投入量的增加势必会带动相关产业的发展。[2]同时,高等教育的发展具有带动相关产业迅速发展的重要作用。提高相关产业的产值,有利于相关产业突破其发展瓶颈。高等教育与许多产业和行业都有着密切的联系,如学校的基本设施建设与建筑行业和交通业相关;高等教育机构需要出版和印刷课本、材料和论文等资料,这就与文化出版行业有着密切的联系。高等教育的发展可以促进这些行业产量与产值的提高,促进了相关产业的发展。因此,大力发展高等教育事业、增加高等教育的投入量有利于带动相关产业的发展。
(三)高等教育投入增加个人收益,促进个人消费
改革开放以来,我国市场经济蓬勃发展,人们逐渐意识到发展高等教育不仅可以提高自身的教育水平和生活质量,而且也对未来的经济发展起到重要的作用。近年来,我国高等教育收益率呈逐年上升的趋势,本科毕业生的明瑟收益率由1996年的8.23%上升到2013年的36.69%,提高了近5倍。所以,对于个人和家庭而言,高等教育投入俨然成为一项回报率较高的投资。我国经济发展一直呈周期性波动,而我国居民消费不足是造成经济周期性波动的重要原因之一。但是,我国居民在教育投入上却呈现出非常积极的态势,父母对子女的教育投入是相当慷慨的。所以,有些学者认为高等教育市场将是我国唯一一个卖方市场。[3]因此,国家加大对高等教育的投入不仅能满足经济社会的发展需要,提高高等教育毕业生的就业率,促进教育事业的发展,而且还可以利用教育行业的有利条件带动其他行业的发展,形成连锁反应,扩大国内需求,促进经济增长。据统计,2014年我国居民储蓄存款余额达49.9万亿元,人均年储蓄存款超过3.5万元,我国家长为孩子上学所做的储蓄占总储蓄额的44%,居于世界首位。2013年底,我国普通高校的毛入学率已经提升到了34.5%。由此可见,我国的高等教育发展的速度相当惊人,高等教育的扩展空间还很大。2014年我国财政性教育经费为24488.22亿占GDP比例4.3%,经费总额达到了前所未有的高度。[4]这说明,我国教育经费支出的增幅明显高于收入和总支出的增长幅度,我国高等教育消费的潜力和扩展空间都是相当巨大的。
二、经济增长对高等教育投入的影响分析
(一)经济增长为高等教育投入提供物质基础
一切社会活动都要适应社会经济的发展,而这些社会活动所需的物质条件都是在社会生产力发展的前提下所形成的。人类的各种社会活动都是在生产力发展到一定水平后才得以不断发展壮大的。这一切都要以一定的人力、物力和其他社会资源的投入为基础,根据社会经济的发展水平对高等教育进行有目的、有计划的投入。高等教育是一种培养高素质人才的社会活动,它存在于社会经济活动的发展过程中,是依赖于社会经济的增长的投入产出活动,经济增长为高等教育提供了物质保障。经济发展水平不同的地区,对高等教育在人力、物力和财力方面的投入具有相当大的区别。经济发展好的地区具有师资力量雄厚、校园环境优美等优势。更重要的是,经济发展好的地区的政府或社会组织对高等教育的投资力度较大,高等教育发展拥有一流的社会经济保障。然而,在经济相对落后的地区,连最基本的校舍都无法保障,这是由于区域经济发展差异所造成的结果。因此,高等教育能发展起来的物质基础就是社会经济的增长。
(二)经济增长水平决定了高等教育的发展规模和结构变化
社会经济水平的提高是社会发展的基础,为社会进步提供了物质资源和发展动力。同时,经济增长也从方方面面影响着高等教育的发展。高等教育规模和结构的变化,实质上是由经济发展而决定的,而非取决于高等教育的供给和需求。高等教育的需求方面包括个人需求和社会需求。[5]个人和社会需求的发展与变化经常受到社会政治、经济、历史、人口、文化和其他因素的影响,而社会经济因素是最基本的影响因素。只有在社会经济全面发展和经济需求增大时,人们对高等教育规模的需求才会增大。由于经济发展水平的不断提高,人们对高等教育的规模和结构有了新的需求。高等教育的规模和结构不是人们主观意志的决定,而是受到社会经济发展水平的制约,社会经济发展程度决定了高等教育的人数、年限和支出等。经济发展水平的落后,不仅会限制一个国家或地区居民的受教育规模和人们的受教育年限,而且还极大地影响了该地区高等教育发展规模和发展速度。因此,只有不断提高经济增长水平,才能保证高等教育又好又快的发展。 (三)经济增长促进高等教育结构改革,提高教学质量
高等教育结构是指高等教育体系内的各种教育机构所构成的内部机制,它受社会经济发展的影响,具有客观规律性。在社会主义市场经济体制下,高等教育的发展及高等院校的规模在很大程度上受生源的影响。生源数越多,高等院校所获得的教育经费则越多,大部分学生为了应对今后工作中的竞争与挑战,在选择所学专业上都比较慎重。这就迫使高等院校在专业设置上要与产业结构相结合,专业的设置要符合各类生产部门的需要,为这些生产部门培养专业对口的人才。在经济高速发展的今天,以往的教育结构已经不适应现今社会发展的需求,教育结构必须改革,高等教育应向培养专业型技术人才的方向发展。教学质量对于高等院校来说是十分重要的,它不仅决定了社会对高等院校认可程度的高低,也决定了高等院校的创办特色品牌的成败。在我国古代,社会经济发展水平有限,限制了对于教育的投入,古代学校开设的课程门类较少,教育手段和教学内容都相对单一。改革开放后,我国社会经济发展水平迅速提高,随之而来的就是高等院校的教学质量发生了翻天覆地的变化,由以往的经验教育方式和书本教育方式转化为更先进的信息化的教育方式,形成了教学手段多元化、教学设施现代化和教学内容科学化的特点,实现了在教学质量上的跨越式发展。[6]
三、结论
高等教育投入和经济增长不仅是相互依存的,而且还是相互促进的。如果高等教育投入程度不能和经济增长水平相适应,且落后于经济增长速度,会导致经济发展过程中人才断层、人力资本升高等问题,必然会对社会经济发展产生阻滞作用。如果高等教育投入程度过分超前,则会出现高等院校毕业生就业困难、人才饱和等问题,不能真正起到经济发展助推器的作用。[7]只有高等教育投入和经济增长协调同步发展,才会起到相互促进和推动的作用。