新发现的秦封泥与秦代郡县制(4)
作者：佚名； 更新时间：2014-12-07
》陇西郡本注：“秦置……有铁官、盐官。”下有属县曰“西”，在今甘肃天水西南。封泥“西盐”，应即秦西县盐官之印。如前述汉承秦制，中央于郡县置特种属官，盐官为其一。汉陇西郡有盐官，也当承秦而置，秦时在西县。
三
根据以上对有关秦郡县制封泥的考述，首先可以从出土秦封泥来印证文献所记秦汉郡县方面若干问题，两者相互发挥，多有裨益。然而，最重要的还是，这批新出土的秦封泥可以补充和丰富秦郡县制的一些内容和史实。归纳起来主要有以下几点：
1.秦代所封之列侯，与汉代不同之处是其食封不限于县（侯国），而且有食“郡”者，如蜀侯、上郡侯等。而“上郡侯”之封，可补史之阙。
2.西汉中央太仆、大司农等在郡、县所设置的特种属官，如盐官、铁官、工官、家马官等，系承秦制。即是说，秦代已有中央在郡、县设置此种特种属官之制。封泥中的“上家马丞”、“代马丞印”、“邯郸造工”、“邯造工丞”、“左云梦丞”、“西盐”等，即是明证。
3.汉代诸郡国于京师皆置邸，郡上计史至京师则居之。此制亦汉承秦制。封泥“郡左邸印”、“郡右邸印”，即是郡在京师所置邸之印。
4.秦封泥“□□太守”印的出土，再次证明《汉书·百官表》“郡守……景帝中二年更名太守”，不完全正确。因为出土云梦睡虎地秦简《封诊式·迁子》有“成都上恒书太守处”句，此仅孤证。秦封泥“太守”印之发现，说明秦代“郡守”有时可尊称为“太守”，是确实的。景帝时郡守之更名，不过是一律采用“太守”之名而已。
5.秦所置郡县具体区划、名称等，由于史籍缺载，历代史家考证颇多，成绩斐然。然至今仍有各种说法。至于诸郡所属之县，则更不详。封泥所见秦县有40个。现以谭其骧先生主编之《中国历史地图集》第二册图5～12秦代诸郡图内绘出各郡之县，作为目前国内研究秦县的最新成果；再对照封泥所见之40个县名，则可考出封泥所出证之秦县名。
《中国历史地图》秦诸郡所绘出之县与封泥所见之县相合者有：咸阳、杜、雍、频（＠⑧）阳、重泉、蓝田、下ｇｕī＠⑤、高陵、临晋、怀德、云阳、＠(13)、美阳、废丘、芷阳、ｍéｉ＠⑦、商（以上属秦内史）；安邑、蒲反、汾阴（河东郡）；南郑（汉中郡）；襄城（颖川郡）；女阴、长平（陈郡）；叶（南阳郡）；薛（薛郡）；般（阳）（济北郡）；海盐（会稽郡）；卷（三川郡）；南武（琅邪郡）；西（陇西郡）。以上共计31个。
封泥所见县名，《中国历史地图集》未绘出者有：阳陵、华阳、酆（内史）；翟道（上郡）；西城（汉中郡）；兰干（陇西郡）；洛都（上郡）；建陵（郯郡，即东海郡）；西共（北地郡）。以上共计9个。也就是说，封泥可补秦县9个，一大收获也。
6.历代史家集传世及出土之汉代封泥甚多，内有不少关于郡县之印泥，且多与刘寨出土秦封泥相印证和类似。如“太原守令”（当为景帝中二年改守为太守前物）、“代郡太守”、“西成（城）令印”等；县丞之印与秦封泥则多相合者，如“临晋丞印”、“槐里（秦曰“废丘”）丞印”、“安邑丞印”、“高陵丞印”、“商丞之印”、“蒲反丞印”、“频阳丞印”、“美阳丞印”、“卷丞之印”、“叶丞之印”、“般阳丞印”、“＠(13)丞之印”等（见吴式芬、陈介祺辑《封泥考略》1990年中国书店版；吴幼潜编《封泥汇编》，1984年上海古籍出版社版）。如果将秦、汉有关郡县封泥对照，汉承秦郡县制的事实更加醒目，且结合文献可找出秦至汉郡县发展、演变之轨迹。
字库未存字注释：
＠①原字为女加谬右
＠②原字为士下加毋
＠③原字为氵加匡
＠④原字为忄加屯
＠⑤原字为圭加阝
＠⑥原字为艹下加颐左
＠⑦原字为眉加阝
＠⑧原字为艹下加濒
＠⑨原字为广上邕左隹右
＠⑩原字为手旁同右
＠(11)原字为
＠(12)原字为尸上灭下
＠(13)原字为
＠(14)原字为
＠(15)原字为
三
根据以上对有关秦郡县制封泥的考述，首先可以从出土秦封泥来印证文献所记秦汉郡县方面若干问题，两者相互发挥，多有裨益。然而，最重要的还是，这批新出土的秦封泥可以补充和丰富秦郡县制的一些内容和史实。归纳起来主要有以下几点：
1.秦代所封之列侯，与汉代不同之处是其食封不限于县（侯国），而且有食“郡”者，如蜀侯、上郡侯等。而“上郡侯”之封，可补史之阙。
2.西汉中央太仆、大司农等在郡、县所设置的特种属官，如盐官、铁官、工官、家马官等，系承秦制。即是说，秦代已有中央在郡、县设置此种特种属官之制。封泥中的“上家马丞”、“代马丞印”、“邯郸造工”、“邯造工丞”、“左云梦丞”、“西盐”等，即是明证。
3.汉代诸郡国于京师皆置邸，郡上计史至京师则居之。此制亦汉承秦制。封泥“郡左邸印”、“郡右邸印”，即是郡在京师所置邸之印。
4.秦封泥“□□太守”印的出土，再次证明《汉书·百官表》“郡守……景帝中二年更名太守”，不完全正确。因为出土云梦睡虎地秦简《封诊式·迁子》有“成都上恒书太守处”句，此仅孤证。秦封泥“太守”印之发现，说明秦代“郡守”有时可尊称为“太守”，是确实的。景帝时郡守之更名，不过是一律采用“太守”之名而已。
5.秦所置郡县具体区划、名称等，由于史籍缺载，历代史家考证颇多，成绩斐然。然至今仍有各种说法。至于诸郡所属之县，则更不详。封泥所见秦县有40个。现以谭其骧先生主编之《中国历史地图集》第二册图5～12秦代诸郡图内绘出各郡之县，作为目前国内研究秦县的最新成果；再对照封泥所见之40个县名，则可考出封泥所出证之秦县名。
《中国历史地图》秦诸郡所绘出之县与封泥所见之县相合者有：咸阳、杜、雍、频（＠⑧）阳、重泉、蓝田、下ｇｕī＠⑤、高陵、临晋、怀德、云阳、＠(13)、美阳、废丘、芷阳、ｍéｉ＠⑦、商（以上属秦内史）；安邑、蒲反、汾阴（河东郡）；南郑（汉中郡）；襄城（颖川郡）；女阴、长平（陈郡）；叶（南阳郡）；薛（薛郡）；般（阳）（济北郡）；海盐（会稽郡）；卷（三川郡）；南武（琅邪郡）；西（陇西郡）。以上共计31个。
封泥所见县名，《中国历史地图集》未绘出者有：阳陵、华阳、酆（内史）；翟道（上郡）；西城（汉中郡）；兰干（陇西郡）；洛都（上郡）；建陵（郯郡，即东海郡）；西共（北地郡）。以上共计9个。也就是说，封泥可补秦县9个，一大收获也。
6.历代史家集传世及出土之汉代封泥甚多，内有不少关于郡县之印泥，且多与刘寨出土秦封泥相印证和类似。如“太原守令”（当为景帝中二年改守为太守前物）、“代郡太守”、“西成（城）令印”等；县丞之印与秦封泥则多相合者，如“临晋丞印”、“槐里（秦曰“废丘”）丞印”、“安邑丞印”、“高陵丞印”、“商丞之印”、“蒲反丞印”、“频阳丞印”、“美阳丞印”、“卷丞之印”、“叶丞之印”、“般阳丞印”、“＠(13)丞之印”等（见吴式芬、陈介祺辑《封泥考略》1990年中国书店版；吴幼潜编《封泥汇编》，1984年上海古籍出版社版）。如果将秦、汉有关郡县封泥对照，汉承秦郡县制的事实更加醒目，且结合文献可找出秦至汉郡县发展、演变之轨迹。
字库未存字注释：
＠①原字为女加谬右
＠②原字为士下加毋
＠③原字为氵加匡
＠④原字为忄加屯
＠⑤原字为圭加阝
＠⑥原字为艹下加颐左
＠⑦原字为眉加阝
＠⑧原字为艹下加濒
＠⑨原字为广上邕左隹右
＠⑩原字为手旁同右
＠(11)原字为
＠(12)原字为尸上灭下
＠(13)原字为
＠(14)原字为
＠(15)原字为
