浅谈民族地区通向全面小康的必由之路(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-07

  2.着力推进农业产业化。农业产业化是民族地区挑战传统农业、构建现代农业的必由之路,是统等城乡经济发展、解决“三农”问题的根本途径。从发达地区的经验看,区域化布局、专业化生产、产业化经营是农业发展的一般规律,也是农业现代化的重要标志。民族地区应把农业产业化作为一件带全局性、方向性的大事来抓。推进农业产业化,建设基地是基础,培育龙头是关键,创新机制是保障。

  3.着力推进城乡一体化。城市化水平很低,城乡二元结构的矛盾突出,必然导致城乡差距拉大,经济发展滞后。民族地区的出路在于,发展农业,还得大力发展非农业:繁荣农业,还得大力推进城镇化;富裕农民,还得大量减少农民。因此,加快城市化进程,实现城市现代化、农村城镇化、城乡一体化,是民族地区带战略性、根本性的任务。应按照加快培育大城市、积极发展中小城市,有重点地发展小城镇的思路,高起点规划、高质量建设、高水平管理、高效益经营,逐步形成规划布局合理、等级规模有序、功能优势互补的有特色的城镇体系。大城市应把实力做强、功能做优、形象做美、品位做高;中小城市应着力发展成为大中城市,成为区域中心和经济增长极。县城和重点建制镇应着力突出产业支撑,扩质扩容,成为县域经济中心、乡镇企业集聚地和商贸流通中心。要树立先进的经营理念,加强对城市可经营资源的优化配置,形成政府主导、市场运作、滚动发展、良性循环的城市开发建设新格局。

  4.着力推进经济民本化。所谓“经济民本化”,就是发展以民办、民有、民营、民享为特征的民本经济的过程。民本经济从本质上讲是社会主义的市场经济,它强调经济发展的主体是民众,发展的动力是民众对物质财富的追求,经济运行的方式是民众自主创业精神与市场机制的结合,发展的目的是共同富裕。民本经济最大的优势在于产权明晰、“老板”到位、利益直接、机制灵活,有特别强的适应力和生命力。因此,推进经济民本化,不仅是经济发展方式和途径的转变,而且是经济发展的观念和思路的转变。民族地区应当解放思想,顺应潮流,加速推进区域经济民本化进程。一要坚持基本经济制度,优化所有制结构,提高民本经济比重,构建以民本经济为主体的区域经济新框架。公有制的主体地位是就全国而言的,有的地方、有的产业应有所差别,民族地区应在这个问题上放得更开。二要在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,放胆放手发展不同形式的民本经济,从增量上推进经济民本化:同时,加快国有经济改革步伐,从存量上推进经济民本化。三是从法律政策上,为民本经济发展提供支持和保护。在法律上,保障私人资本与投资的合法权益;在政策上,破除所有制歧视,落实国民待遇,创造一视同仁、平等竞争的市场环境。

  5.着力推进发展的持续化。所谓发展的持续化,就是因地制宜,走可持续发展的道路。民族地区的发展过程实际上是一个民族因素、经济因素、地域因素等相互交融、相互作用的动态过程,应因地制宜,分类指导,采取切实有效的措施加以推进。西部地区是我国长江大河的源头,是中华民族的生态屏障。加强生态环境保护和建设是西部民族地区发展的基础。要避免走资源的高消耗、环境的人为破坏为代价的“先发展、后治理”的老路。目前,信捷职称论文写作发表网,民族地区的人口压力越来越大,必须坚持计划生育的基本国策。西北地区水资源缺乏,干旱、半干旱地区要调整产业结构,合理配制水资源,提高用水效率,坚持走高效节水防污之路。要坚持退耕还林还草、退牧还草,帮助农民开发新的产业,不断增加收入。坚决制止乱砍滥牧、过度放牧等问题,加强对草原的保护和建设。

  上述“五化”,相互促进,相得益彰。民族地区在通向“全面小康”的道路七,新型工业化是火车头,农业产业化是金链条.城乡一休化是加速器,经济民本化是原动力,发展的持续化是落脚点。

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