(二)对建设服务型政府的意义

　　从理论的渊源上讲，马克思的“公仆”理论、毛泽东的“全心全意为人民服务”思想、邓小平的“领导就是服务”思想、江泽民的“三个代表”重要思想、胡锦涛的“立党为公 、执政为民”思想 ，都深刻揭示了政府的服务本质。而党的十七大报告更是明确提出：要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。

　　汉初“从民之欲，宽政爱民”的黄老管理实践，对我们建设服务型政府，意义重大。这里，黄老管理的根本原则就是要以人 民利益为出发点，以满足人 民的愿望和需求为 目的。政府管理以此为原则，就要求政府在管理中必须依据人民的各种现实需求 ，塑造以民为本、宽政爱 民的政府服务理念。可以说，建设服务 型政府 ，实质上 是对政府职能的重新定位，它表明了政府行为的公民取向，强调了政府服务公 民与社会的存在本质。因此 ，借鉴汉初管理经验 ，有助于实现我国政府 由“集权型”向“服务型”、“官僚型”向“公仆型”、“实业型”向“指导型”的成功转变。

　　(三)对提高公务员素质的意义

　　受长期形成的崇拜权威、中庸观念、享乐主义、当官发财、有权不用过期作废等不良的行政道德观的影响，导致政府公 务员的官本位意识升温、官僚主义和权力腐败加剧 ，最终导致了政府与 民众的离心离德。因此 ，汉初管理 者谦恭俭约的道德修养，可以说是公务员需要认真学习的内容。于此，我们应当注重政府各级各类公务员的官德修养，发扬汉初管理者极其突出的谦恭俭约的优秀品格，一方面 ，它要求公务员应当强化其人本观念 ，加强谦恭 的道德修 养。与不行使任何权力的公 民相 比，公务员必然处于行政关系中的优势地位。如果公务员强调这种优势地位 ，滥用行政权 ，最终可能导致 人 民对政 府 的怀疑 ，引发 “政府 合法 性危机”。因此，公务员应当学习汉初管理者 ，培养 自己的谦恭人格 ，韬光养晦、居上谦下，以融洽政府和人民的关系。

　　另一方面，它要求公务员应当在工作和生活中清正廉洁、力求节俭。汉初管理者的俭约品格是人民对其大力支持 的重要 因素。而 当前我国政府有些公务员 的做法颇不尽人意 ，尤其是个别公务员贪污腐败、公款吃喝，更是令人民愤恨。以此，我们应当不断加强公务员俭约品格的培养 ，提高其抗腐拒蚀的能力 ，使之更加 积极 主动地为公 民提供廉洁、优质 、富有效率的服务 。

　　参考文献：

　　[1]司马迁 ．史记[M]．长沙 ：岳麓书社 ，1995

　　[2]周永年．潜夫论·风俗通义[M]．长春：时代文艺出版社，2002：185

　　[3]班固．汉书[M]．郑州：中州古籍出版社，1996

　　[4]陈鼓应 ．老子今注今译[M]．北京 ：商务印书馆 ．2008：310

　　[5]杨伯峻 ．论语译注[M]．北京 ：中华书局 ，1980：129

　　[6]胡锦涛．高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N]．人民日报，2007—10—25(1)