[论文关键词]文化信息资源共享工程;文化信息资源建设;文化信息开发;共建共享
[论文摘要]对加快宁夏“文化信息资源共享工程”建设进行思考,提出:(1)加大宣传力度,提高全社会的认识;(2)自治区分中心建设是关健,要花力气解决若干瓶颈性问题;(3)市、县分中心是基础,要在夯实基础上下功夫;(4)基层站点是触角,从宁夏实际出发,宜实施两步走战略。
由国家文化部、财政部共同发起并经中共中央办公厅、国务院办公厅批准于2002年在全国范围内组织实施的“全国文化信息资源共享工程”(以下简称“共享工程})是一项旨在依托先进网络化传翰系统,实现优秀文化信息资源全社会共建共享的社会系统工程。在宁夏回族自治区党委、政府的关怀支持下,我区的“共享工程”建设已于2004年下半年正式启动。但由于我区经济基础薄弱,主管部门的认识不到位等原因,总体上的进度缓慢,与兄弟省区“共享工程”如火如茶的发展态势形成巨大的反差。如何加快我区“共享工程”建设?出路究竟在哪里?以下结合笔者参加我区“共享工程”建设的实践与体会,谈一些个人不成熟的思考,权为引玉之砖。
1加大宜传力度,努力提高全社会对“共享工程”建设杜会愈义的认识
中共中央十六届五中全会以来,国家文化部、财政部进一步加大了对“共享工程”的领导、支持力度,在相关政府文件、会议、中央领导讲话中,从不同层面、不同角度多次阐明了“共享工程”的重大社会意义。概括起来,有这样几个基本点:(1)“共享工程”旨在采用现代化信息技术、网络技术对当代和历史优秀文化信息资源进行数字化整合、加工、开发和利用,宣传和弘扬中华民族优秀文化传统,传播当代实用型科学技术成果与信息,丰富广大人民群众的精神文化生活,推进和谐社会建设和社会信息化建设。(2)“共享工程”是由政府组织实施的一项以共享为目标、以共建为基础的社会性文化系统工程。是中共中央关于“十一五”规划建议提出的“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”的重要组成部分和重要实施步骤,同时又是社会主义新农村文化建设、城镇社区文化建设、青少年社会教育文化体系建设的重要内容。(3)“共享工程”本身就深刻体现着“先进文化”的发展方向,是党的执政能力建设、政府职能转变、公共财政体制改革、文化体制改革的重要内容和重要目标。(4)“共享工程”是“有中国特色数字图书馆建设的初级阶段”,是在当代网络环境下依托数字图书馆平台和网络平台构建公共性、公益性数字文化信息资源共享体系的积极尝试。(5)对广大西部地区而言,“共享工程”的实施也是国家“西部大开发”战略向纵深发展的体现,将有助于尽快打破西部地区信息基础设施落后的发展“瓶颈”,消解信息化差距与“数字化鸿沟”,极大地推进西部社会信息化建设进程。
毫无疑问,“共享工程”虽然在名称上没有“共建”二字,但无论从理论上还是实践上讲,“共建”都是“共享”的基础与前提。如果说,“共享”的主体是全社会,那么,“共建”的主体则首推各级政府及其主管部门。因此,各级领导的重视程度直接关系到“共享工程”的成败、进度与质量。笔者注意到,我区“共享工程”建设已被明确列人自治区“十一五”规划,这是令人振奋的。接下来的当务之急,是尽快给各级政府及其主管部门的相关领导“补课”,转变观念,提升认识。与此同时,也要依托各种媒介(尤其是大众媒介),大力宣扬“共享工程”的重大意义,努力打破文化主管部门单打独斗的惯性思维,营造有利于“共享工程”健康发展的良好氛围。
2自治区分中心建设是关键,要花力气解决若千瓶颈性问题
正在实施的“共享工程”在组织结构上是一个由国家中心—省(自治区、直辖市)分中心—市、县分中心—乡镇村社区站点构成的四级网络架构。就一个地区而言,信捷职称论文写作发表网,省级分中心处于地区龙头的关键位置。我区“共享工程”分中心设立在自治区图书馆,但由于“共享工程”专项资金不到位、该馆基础条件差等因素制约,目前仅达到三级站点水平,而中央要求省级分中心应具备卫星一级站水平,即能对本地区显在文化信息资源进行有效采集、整合、加工、上下传翰;能完成国家中心规定的资源加工传翰任务;具有对资源进行大批量存贮的能力;具备现采信息、数据资源现场录制、著作权集体管理、深度编辑整理的能力;能对本地区基层站点实施有效管理、人员培训与技术指导。当前,制约该馆从三级站点水平向卫星一级点水平迈进的主要问题是资金、特色资源、计算机与网络软硬件、技术力量四大“瓶颈”。所幸的是,宁夏回族自治区图书馆移址新建已被列人我区“十一五”计划重点建设项目和自治区“五十大庆”献礼项目,并于2005年底破土动工。到2008年,将建成建筑面积3. 2万平米、文献容量300万册(件)、装备有先进的计算机网络加工、传输系统和楼宇管理系统的现代化图书馆。然而,这绝不意味着“共享工程”宁夏分中心的建设可以“暂缓”。相反,我们更应该紧紧抓住自治区图书馆新馆建设这一重大发展契机,将“共享工程”建设与之有机衔接、整合,探索一条有特色的跳跃式发展的路子。笔者自觉才疏学浅,不敢就此侈谈什么“构想”,但有几个“点子”似有进一步考虑的必要。如,能否将“共享工程”宁夏分中心的资金筹措与宁夏回族自治区图书馆新馆建设中的“数字图书馆”项目专项资金捆绑起来,先期突出解决“共享工程”省级分中心大型基础设施(如:网络防火墙、CPU等)须一次性购置而“共享工程”专项资金因分期拨付无力购置的问题(须以这些大型设施可以平移为前提),以及“一身二任”的特色资源库的先期建设问题;依托国家对西部地区的优惠扶持政策和宁夏回族自治区图书馆新馆建设在即的契机,积极申报将自治区图书馆列人“共享工程”国家级试点单位,争取中央配置资金的加大,提升其资金拉动能力;先期面向社会招聘既能胜任“共享工程”工作又能胜任未来“数字图书馆”工作的专业技术人才和高层次管理人才……
3市县分中心是墓础,要在夯实墓础上下功夫