浅谈国家自然科学基金对区域技术创新的作用研究(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-11

 (二)丰富了技术创新的理论体系

  学者们发表了大量的论文、研究报告和学术著作,丰富了技术创新的理论体系。在引进、消化、吸收西方技术创新理论的基础上,围绕我国技术创新问题,提出了一些有新意的观点、思路与对策,清华大学傅家骥教授率领的研究团队提出的技术创新追赶陷阱、模仿创新的后发优势理论、基于阶段的技术创新测度框架、创新产品选择空间等内容丰富和完善了技术创新理论。北京航空航天大学官建成教授在系统总结国内外创新扩散研究的基础上,对影响技术创新扩散的随机因素进行了揭示与归类,提出在供给有约束的条件下的随机扩散模型和适合高技术创新扩散的理论方法和模型,证明了在一类随机扩散模型和著名BASS模型之间存在一定的等价关系,并考虑了政府、中介机构对技术扩散的影响。昆明理工大学向刚教授等人对企业技术创新的评估建立了多元线性回归的主模型和用岭回归、主成分分析等建立的辅助模型用于定量评价,探讨了合理分配创新效益的思路,并在云南红塔集团等企业中得到应用。其研究思路曾得到创新过程的创始人美国西北大学Rubenstein教授的高度评价。

  (三)促进了企业的技术创新实践活动

  企业是技术创新的主体。与直接资助企业技术创新活动的国家科技部负责的“中小企业技术创新基金”相比,科学基金对资助技术创新的经费规模要小许多,但是其研究成果提高了企业对技术创新重要性的认识,指出了企业开展技术创新的方法、途径,并提供了一些具体、可行的措施与建议,对促进企业的技术创新实践活动,促进企业成为技术创新主体发挥了重要的、积极的理论导向作用。

  (四)为国家培养了技术创新研究与管理方面的人才

  在基金项目的研究过程中,培养了一批国家急需的高级专门人才,他们在高等院校、科研单位的技术创新研究与企业的技术创新活动中发挥着越来越重要的作用,一些人才相对集中的单位如清华大学、浙江大学等初步形成了有影响的研究队伍和机构。

  二、自然科学基金与区域技术创新环境

  技术创新环境是决定区域创新能力提升和发挥的关键之一。自然科学基金的资助活动是一种政府行为。在区域创新体系中,政府是技术创新环境营造的主要承担者。因为一个区域有必要利用有效的行政手段,形成有特色知识创新活动的行政管理与协调机构。政府相关职能的形式和强化是高新技术产业化、研究发明等创新活动网络化和社会化的重要标志,也是创新活动在新型生产力构造和作用中的地位和功能被社会认同的具体体现。在区域创新体系中,政府要实现从直接干预到间接监督管理的职能转换,政府间接管理的方式主要是:创造条件,引导高等院校、科研机构进行创新活动,以促进技术变革。

  (一)提高创新基础设施水平

  基础设施是各种创新要素流动的载体,一个区域的创新基础设施包括:信息和知识的载体,如有线和移动电话、互联网、计算机的发展水平;硬的基础设施,如铁路和公路人均拥有量,多种运输方式形成的客流量和货流量(包括公路、铁路、民航和水运)。自然科学基金对区域创新基础设施的贡献在于:在基金项目支出中,用于改善、提高科研的基础设施水平的业务费和固定资产购建费是最主要的支出,这两项费用的稳定支出有利于促进区域技术创新基础设施水平的提高。

  (二)拉动市场需求

  市场是拉动技术创新的原始力量,市场需求包括:政府财政支出、固定资产投资、商品出口和居民消费。自然科学基金对于市场需求的拉动作用主要在于增加政府财政支出中的科技经费支出数量。当前,全球范围内的经济增长比以往任何时候都越来越依赖知识的生产、应用和扩散。不论是国家还是区域,其科技自身的实力与发展潜力将直接影响到经济竞争力的强弱。区域科技实力指区域在现有科技发展环境和条件下,进行科技投入,开展科技活动,并取得科技产出的总体水平与能力,其内涵主要有:一是科技投入;二是科技产出;三是科技发展环境。其中,区域科技活动的科技投入是影响区域科技实力的首要因素,科技投入的高低直接影响着科技产出的多少和科技发展环境的恶劣。科技投入可分为:科研人力投入、财力投入、物质投人,同样财力投入的多少直接决定了科研人力投入、物质投入的数量和规模。因而,财力投入的多少是区域科技实力和发展潜力强弱的前提条件,也成为区域经济竞争力强弱的关键因素。

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