近年来,我省影视产业的规模和实力不断壮大,在文化产业中所占的比重不断增加,发展势头日趋强劲。截止2006年底,我省持证单位拍摄影视剧26部628集,影视制作公司年末固定资产总值6.7亿元,年销售收入12亿元,年销售利润9709万元。但是,在对影视机构市场准入条件上,《广播电视节目制作经营管理规定》(广播电影电视总局令第34号)规定:“具有独立法人资格,有适应业务范围需要的相关专业人员,注册资金不少于300万元。”在实际审批过程中,其他条件都比较容易达到,300万元注册资金却成为影视公司准入最高的“门槛”。如何在审批管理中,既执行好总局有关规章规定,又落实好适合本省实际的准入政策;既处理好中小企业起步阶段注册资金不能及时到位,又要促进我省影视业又好又快发展,已成为当前亟待研究并解决的问题。

　　按照局领导要求,省广电局社管处对全省影视公司注册资金现状等情况进行了摸底调查,在广泛听取两个影视基地和部分影视公司负责人意见的基础上,进行了分析研究,并提出了一些对策和建议,供领导参考。

　　一、我省影视机构注册资金现状及管理情况

　　截止2007年4月28日,全省持有《广播电视节目制作经营许可证》的机构325家,其中民营企业占总数的89.5%;《电视剧制作许可证(甲种)》持证机构5家,其中民营公司占60%(华新影视、横店影视和长城影视)。

　　1、我省影视机构注册资金结构情况

　　我省325家影视制作机构总注册资金15.66亿元。注册资金300万元以下的公司187家,约占总数的57%。其中注册资金50万及以下的公司109家,占总数的34%;51万-100万的公司59家,占总数的18%;101万-200万的公司15家,占总数的5%;201-299万的公司4家,占总数的1%。注册资金300万及以上的公司138家,占总数的43%。其中注册资金1000万及以上的公司有34家,占总数的11%;500万-999万的公司52家,占总数的16%;300-499万以上的公司52家,占总数的16%。(见下表)

　　以上数据表明,我省影视制作机构以民营企业居多, 注册资金300万以下的公司接近60%,能拿出上千万资产作为经济后盾,形成拍摄、营销、再拍摄良性循环的公司只占约10%。影视制作机构数量虽然在不断增加,但就企业个体而言规模还不大,特别是注册资金在50万-100万的公司,从事原创的资本不足,抗风险能力和创新能力较弱。

　　2、我省影视机构区域分布情况

　　我省325家影视制作公司有147家注册地在横店影视产业实验区,占全省影视公司总数的45%;130家注册地在杭州市,占全省影视公司总数的40%;23家注册地在杭州市滨江区国家动画基地,占全省影视公司总数的7%;在宁波、温州、嘉兴等其他地区注册的有25家,占全省影视公司总数的8%。我省300万注册资金以下的187家公司中,注册地在杭州市的有44家;在横店影视产业实验区的115家;在动漫基地的16家,其他地区12家。横店影视产业实验区占这类企业的61%。注册资金50万的109家公司中,注册地在杭州市的有11家;在横店影视产业实验区的92家;在动漫基地的2家;其他地区4家。85%集中在横店影视产业实验区。(见下表)