论文关键词:统筹城乡　农村发展　社区化管理

　　论文摘要:经济社会的不断发展,生产方式的不断改变,农村将何去何从,是摆在我们面前的一道难题。借鉴较为成熟的城市社区管理服务模式,利用现有的农村社会管理服务基础,探索农村社区化管理服务之路,是农村未来发展的必由之路。农村社区化管理服务,有利于满足农民日益增长的物质文化需求,有利于维护农村社会稳定,有利于加快推进城乡统筹发展。
　　
　　2009年7月27日至8月10日,我利用暑期时间,来到重庆市永川区三教镇云龙村,担任“见习村官”,到村里观摩学习。在半个月的社会实践中,在与农民同吃同住同劳动的生活中,我不断地被农村艰苦落后的环境所震撼着,被当地干部群众战天斗地、致力改变贫困落后面貌的决心感染着,被农民群众的淳朴善良、热情好客感动着。半个月的暑期社会实践,既是一次从身体到意志的磨砺,也是一次从思想到灵魂的洗礼。半个月的暑期社会实践,让我由衷地感悟:群众最可亲,群众最可信,群众最可敬。半个月的暑期社会实践,也引发了我对加强农村管理与服务、促进农村更好更快发展的深入思考。
　　在半个月的生活与实践中,我深深地感受到,农民最盼望的是富起来,最大的希望是孩子出息,最大的愿望是过上城里人的生活。可现实生活中,农村的发展还较为落后,农民致富门路还不多,孩子很难接受到好的教育,农村各家各户分散居住十分普遍,文化生活相当贫乏。结合云龙村正在探索的农村社区建设,我认为,要实现国家提出的统筹城乡发展,要缩小城乡之间的差距,农村的未来发展必须走社区化管理与服务的新路子。
　　
　　一、农村社区化管理与服务符合发展方向
　　
　　半个月的社会实践,我体会到,改革开放以来,农村的社会结构、人员成分和农民生产生活方式都发生了深刻变化,农村的管理与服务必须与时俱进,适应变化。
　　一方面,从农民需求来看:随着农民物质生活水平逐步提高,农民对聚集居住、和谐的人际关系、丰富的精神生活的追求日益强烈。他们的追求已不再停留在居有房、穿有衣、食有粮等基本消费层面上,而是逐步向人居环境追求舒适,人际关系追求和谐,居民发展追求个性,社会服务追求便捷,精神文化追求丰富等现代文明需求层面转变。[1]而这些恰好是他们羡慕的城里人的生活。当代农民追求新生活的内在需求和迫切愿望,为社区化管理与服务提供了基础和条件。
　　另一方面,从农村发展来看:近年来,农村城镇化加速发展,撤乡并镇、撤村建居等行政区划调整加速推进,资金、技术、人才、信息等各类生产要素在城乡之间的流动更加频繁。基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,科学技术向农村传播,现代文明向农村辐射已成为农村发展的方向。推行社区化管理与服务,能促进让农民共享改革开放的成果,改变城乡之间传统的相对分割现状,已成为城乡统筹发展的必然要求。