二、农产品信息不对称的成因

　　农产品质量信息不对称主要是相对于农产品的经验型品质特性和信任型品质特性而言的。信息不对称并非仅仅发生在农产品生产者和消费者之间，还发生在农业生产资料供应者与农业生产者、初级产品生产者与加工商、加工商与批发零售商、以及各个市场主体与管理当局之问。造成农产品质量信息不对称的根本原因是提高质量与降低成本之间的矛盾，以及某些质量特性本身所具有的隐蔽性特点。具体来说 ，农产品质量信息不对称产生于以下环节和原因。

　　1．农产品生产者、消费者、管理者的知识局限

　　现代社会环境污染与新型生产技术 的高速发展对农产品质量产生了前所未有的影响，农产 品生产者、消费者、管理者在知识和信息上不能及时跟上这种变化，这也是造成农产品质量信息不对称的重要原因。

　　2．农业生产、食品加工过程缺乏标准与监督

　　我国农业小农生产主体分散、分布地域广阔、农产品品种众多而产量巨大，又缺乏标识，质量问题的可追溯性差；食品加工行业资金、技术要求低、进入壁垒低 ，存在大量作坊式生产 ，这些在客观上为政府进行生产过程的质量 监管 带来 了困难 。加之 长期 以来政府在短缺经济的阴影下只追求农产品数量而忽视质量，没有形成有效的农产品质量管理监督制度与手段，生产环节缺乏质量标准和有效监督，使得农产品质量在生产源头上就存在隐蔽、不透明的弊端。

　　3．农业生产资料生产者与农产品生产者之间信息不对称

　　不合格的农药、化肥、饲料、各种添加剂、动物药品等是造成农产品安全问题的重要物质来源。生产者仅凭简单的技术手段难以辨别这些生产资料的优劣，往往出于片面降低成本的动机采用价低质次的生产资料。

　　4．农产品质量特性的隐蔽性客观上造成消费者无法凭观察掌握全部质量信息

　　农产品的成本与质量之间，以及显性质量(如外观)与隐性质量(如安全性)之间往往存在矛盾。成本降低与显性质量对生产经营者利润的影响是当期的直接的，而隐性程度较高的经验型质量特性和信任型质量特性对农产品市场绩效的影响则具有滞后性、间接性。生产者 自然存 在追 逐短 期 利益 与直 接利 益的动机。在此动机趋势下，如果市场缺乏有效的信息传递与质量保障机制，生产者就可能有意隐瞒真实的质量状况，或者故意强调产品的显性品质，甚至采取质量和价格欺诈行为，加剧了市场信息不对称的程度。

　　三 、克服信息不对称的制度与手段

　　1．质量标准与市场准入

　　农产品质量标准是将具有隐性特点的农产品特性外显化的制度与手段之一。标准之所以能够作为克服信息不对称、传递农产品隐性质量特性的重要制度手段，是因为标准在形式上具有便于各方面的市场主体掌握信息的公开化与格式化的性质；标准是由权威组织机构颁发的具有约束力的正式文件；标准一旦形成便具有相对的稳定性 。由于这些特性 ，农产品质量标准节约了市场主体之间在交易发生之前用来就农产品质量信息进行沟通、以及在发生了农产品质量责任事故之后用于处理各方面关 系的交易成本。农产品市场准人实际上是一种强制性质量标准，一种由政府规定的最低质量标准，它规定了农产品能够进入市场销售的质量底线。