其三，要从社会系统的整体性和层次性出发，把和谐社会的建设作为一个系统工程。这里有两方面含义：一是广义的和谐社会的建设，着眼于社会大系统的整体性，要在经济、政治、文化和社会建设等方面统筹考虑。为此，要正确处理社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的关系。首先，要大力发展生产力，加快经济建设，为社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。也就是说，我们要在发展中求和谐，在发展中解决我们社会中出现的不和谐问题。只有实现了又快又好地发展，我们才能更好地促进经济社会的协调，才能形成完善合理的分配关系和社会保障体系。其次，要加快社会主义民主政治建设的步伐。大多数人富起来了以后，参政议政的热情逐渐高涨，我们就要加快民主政治建设，健全民主制度，扩大公民有序的政治参与，使社会主义的民主政治更加有序化、规范化、程序化，为构建和谐社会提供政治保障。第三，要加强社会主义先进文化建设，不断丰富人们的精神世界，满足人民群众逐渐增长的精神文化需要通过发展社会主义先进文化来实现社会文化价值观的认同，不断巩固和谐社会建设的精神支柱：第四，要加强社会子系统的和谐建设，通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会环境和条件，巩固我们党执政的社会基础。从社会大系统的这四个方面来看，改革开放20多年来，在经济建设方面我们取得了举世瞩目的成就，综合国力有了显著的提高，人民的生活有了极大改善，政治体制改革也有了很大的进展，基层民主政治建设已构成中国政治生活的亮点；文化建设近些年得到了全社会的重视，文化产业和文化事业蓬勃发展：但是，社会子系统的建设和社会管理方面相对滞后，以至于出现了一些社会矛盾，这直接关系到社会成员的生活问题，这种不协调、不和谐已经影响到我们的经济发展。为此，我们要努力消除这些不协调、不和谐因素，真正实现社会大系统的和谐：

　　二是狭义的和谐社会建设，即社会子系统的良性运行：社会子系统的和谐建设主要是协调好社会不同利益群体的关系，实现社会的公平与正义，营造一个不同利益群体各得其所、各尽所能，社会各阶层和谐相处的社会氛围：一要以人为本，满足不同群体的需求：由于社会成员和不同的利益群体在社会结构和分层中处于不同的位置，又有着各自特殊的具体利益要求，我们在调整利益关系时，要注意利益主体的多元性和利益结构的多元性、层次性，根据他们的合理需要尽量满足他们多层次的要求：二要分配公平，使不同群体共享改革开放的成果和谐社会是让不同的群体共享改革开放的成果，满足人们追求社会公平公正的心理需要。近些年来，社会上存在着分配不公、贫富差距拉大现象，这是社会的不和谐因素。为此，政府应当通过公共政策的制定与实施，化解社会矛盾，解决收差距过大问题。通过社会保障、社会福利、社会救济的措施，尽量弥补在改革开放过程中利益受损群体的利益，使社会分配机制不断完善和趋于合理。三要机会公平，给社会不同群体营造公平的发展环境。社会公平是社会进步与和谐的重要目标。维护和实现社会公平，构建和谐社会，不仅是财富分配等经济问题，还涉及社会成员和不同利益群体在自我价值实现自我发展过程中是否有公平的发展机会和竞争规则因此，政府必须在制度、政策、法律上营造公平的社会环境，以驱动社会成员和不同利益群体通过各种合法途径去实现自己的利益追求，有效地整合社会各种资源和力量，增强社会的团结和凝聚力，激发广大社会成员和不同利益群体建设中国特色社会主义的积极性和创造性。