试论新闻媒体在“三打两建”宣传工作中的作用
作者:佚名; 更新时间:2014-10-17


  [论文摘要]2012年,广东省在全省范围内开展了“三打两建”专项行动,作为基层检察院要充分利用检察机关媒体资源和互动平台,积极宣传省委、省政府关于“三打”专项行动重要部署,宣传基层检察机关深入开展“三打”专项行动的具体措施和有效成果。通过宣传,广泛发动群众参与,支持检察机关“三打”专项行动,营造良好的舆论范围。

  [论文关键词]“三打两建”;宣传工作;新闻媒体

  2012年2月以来,广东在全省范围开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系“三打两建”专项行动,集中打击交通运输、矿产开采、商品批发、工程建设等行业中欺行霸市等涉黑违法犯罪行为;非法垄断、控制农贸市场以及强买强卖、收保护费、敲诈勒索等违法犯罪行为。行动还将对因受贿造成的公职人员利用职权干预市场运作的违法犯罪行为,制造假证假照、售卖假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为进行打击。在打击各类市场违法行为的同时,省委、省政府还将采取措施逐步建设社会信用体系和市场监管体系,做到以打带建、以打促建,重塑社会主义市场经济优势。
  在资讯发达的今天,任何工作的开展都离不开宣传发动。宣传工作是否深入细致,是否及时到位,在某种程度上决定了工作成就的大小和工作环境的好坏。而新闻媒体又是开展宣传工作的主阵地和主力军,在这次声势浩大的“三打两建”工作中,新闻媒体充当着不可或缺的角色,承担着不可替代的作用。
  检察机关是维护群众利益的法律之剑,在此次“三打”专项行动中综合运用打击、预防、监督、教育、保护等职能,积极为建设法治社会营造良好的社会环境。截至2012年10月,广州市荔湾区人民检察院在此次专项行动中共批捕“三打”案件408件733人,审查起诉461件853人,立案侦查商业贿赂犯罪案件41件42人,“保护伞”4件5人。在打击犯罪的同时,充分利用新闻媒体的力量,对在“三打”行动中该院的创新做法、突出案件、典型事迹进行及时报道,着力营造良好的“三打两建”宣传氛围。共在市级以上新闻媒体发表三打宣传稿件80多篇,网站上稿60多篇。
  一是加强与新闻媒体的沟通合作,形成良好互动。与新闻媒体经常性地进行沟通和交流,有效扩大视听宣传阵地,将单一宣传式渠道向立体式转变,做到报刊上有文字、电视上有图像、广播中有声音、网络上有阵地,今年共在南方电视台、广东电视台、广州电视台播放专题节目6次,在广州电台“羊城检察”栏目播出专题节目4次。
  二是加强典型宣传,通过媒体力量帮助弱势群体。积极宣传检察机关为群众排忧解难、改善民生的的典型做法和突出业绩,并且通过媒体力量帮助弱势群体,彰显检察机关执法为民的理念。通过媒体及时报道该院办理的陈某被破硫酸毁容案,组织进行深入采访,呼吁社会各界提供援助,使得被害人得到了切实的关爱和帮助。
  三是加强新闻媒体的监督作用,充分发挥检察机关法律职能。通过加大媒体对检察工作的新做法、新亮点的宣传力度,大力宣传检察机关努力创新法律监督工作机制、深化阳光检务增强检察工作透明度等方面的新成效。通过广州电台、《广州日报》、《羊城晚报》、《南方都市报》等主流媒体分别对该院法院强制执行现场监督、建立人民监督员驻广州监狱工作站及未成年人刑事检察科等工作进行广泛的报道,通过开展检察开放日,邀请各媒体记者前来参观了解检察工作流程,并让其了解今年来该院各部门“三打”工作开展情况,促进了检察职能的进一步发挥。
  纵观广州市“三打两建”工作过程,结合该市荔湾区人民检察院“三打”宣传工作实际,笔者认为新闻媒体在此次活动中起到以下的作用:

  一、 宣传发动作用

  媒体是人民群众反映心声的重要载体,是宣传工作的主阵地、主力军,而本地的主流媒体更是责无旁贷,必须承担起宣传的重任。欺行霸市、制假售假、商业贿赂扭曲市场机制、危害群众的生命财产安全、破坏公平竞争和正常交易秩序、阻碍市场经济健康持续发展,这是当前人民群众深恶痛绝、影响经济发展和社会稳定的“毒瘤”。广东省省委、省政府部署开展“三打两建”行动,可以说是顺乎形势之发展、合乎群众之所求,切实为广大群众某福利。如何使广大群众真正深入了解开展“三打两建”工作的重要意义,如何迅速掀起“三打两建”热潮,不是开一两次会议、发一两份文件就能解决的,必须通过新闻媒体的深入、广泛宣传发动,才能做到家喻户晓,从而形成“人人知晓、全民参与”的热潮。通过新闻媒体这个平台、及时将“三打两建”的目的、意义、工作内容、目标任务、将各部门开展工作情况等传递给人民群众,让群众准确了解和理解这项行动的“民生性”和“惠民性”,使政府和群众间联系更加紧密,为“三打两建”顺利开展和纵深发展奠定重要的群众基础。

  二、舆论引导作用

  新闻媒体尤其是地方主流媒体是大众接受信息的主要方式,群众对其所接受的可信度远高于网络等非主流媒体。因此,在“三打两建”工作中,新闻媒体在舆论引导中唱主角。“三打”打什么,如何打,打到什么程度?“两建”建什么,怎么建,建的目标是什么?能否通过“三打”使“利益链”被斩断,“保护伞”被挖走,违法分子被查处?所有这些,都需要社会的广泛参与,也离不开新闻媒体舆论引导的作用。舆论监督能进一步促进社会公平公正、防止徇私舞弊、提高工作效率。
  三、监督督促作用

  在这次“三打两建”专项行动中,群众参与、社会监督、媒体报道,形成了强大的合力,尤其是新闻媒体公开报道各地开展行动的进展,曝光典型事例,记者通过
  明察暗访,形成强大的外在压力,极大地提高了有关部门和人员的责任心和紧迫感,促进了工作的落实,有效的防止了工作中因各种原因本部门间出现办事拖拉、推诿扯皮,信捷职称论文写作发表网,工作雷声大雨点小的现象出现。新闻媒体的参与报道,还能使得相关的执法部门不敢徇私枉法,能够公平、公正、公开地对涉案人员进行处理。事实证明,有了主流媒体的监督作用,才使得“三打”工作打得准、打得稳、打得快、打得好。

  四、线索搜集作用

  线索是检察机关自侦部门查案的基础,没有线索就不可能发现和掌握情况,如果单靠自侦部门单打独斗,其搜集的线索是极其有限的。新闻媒体一向面对社会大众,由于长时期为广大群众“鼓”与“呼”,群众对其认知度、信任度都极高,许多人都愿意向新闻媒体提供线索。而新闻媒体记者由于本身工作和身份的特殊性,与各色人物打交道,也相对更加容易发现和收集到有价值的线索。前广东省省委书记汪洋曾指出:“我们要鼓励新闻媒体记者选择制假售假典型案例进行暗访,必要时还要安排公安人员进行保护,以确保记者更深入地调查和跟踪报道。”正因为如此,该省各地开展“三打”工作都充分利用新闻媒体的作用来搜集线索,省委宣传部还专门组织省属媒体组成暗访组赴各地进行暗访,适时在报纸上公开进行深度报道,在社会上引起强烈反响,促使相关职能部门迅速采取政治行动。

  五、协调配合作用

  “三打”工作是一项复杂的社会系统工作,牵涉面广、涉及的职能部门众多,在工作之初,难免出现各自为阵、顾此失彼、沟通不畅、管理职能交叉进而互相推诿扯皮的情况。新闻媒体由于工作平台的特殊性,在某些方面比职能部门收集到的信息更真实、更丰富、更全面,加之其特殊的身份,往往能在各职能部门间起到穿针引线,搭桥铺路的作用,而新闻媒体间的协同合作,互通有无,往往又能起促进信息资源共享,从而也有利于促成职能部门之间的协调与配合,起到事半功倍的作用。
  新闻媒体在“三打两建”中发挥的积极作用和所取得的成绩是有目共睹的,进一步发挥媒体作用,对深入开展“三打两建”工作和巩固“三打两建”成效具有重要作用,作为媒体本身,则要及时总结经验,努力创新报道方式,不断提高宣传效果。检察机关要借助新闻媒体的力量,强势开展“三打”宣传工作,形成严打强打违法犯罪行为的浩大舆论声势,要大张旗鼓地构建立体化、全方位对外宣传态势,为开展“三打两建”行动营造强大的舆论氛围,让不法分子闻风丧胆。

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