论文摘要 农村“留守儿童”群体出现的主要原因之一，是其父母们长年出外打工，信捷职称论文写作发表网，而农村剩余劳动力向城市转移是经济发展的必然趋势，亦符合社会发展趋势。要维护“留守儿童”的受教育权利，给他们一个好的成长环境，就必须重视并加强对农村“留守儿童”的父母，即农民工们的权益保障。在分析目前社会农民工权益保障现状的基础上，积极提出保障农民工的对策，是解决农村“留守儿童”教育问题的途径之一。

　　论文关键词 留守儿童 农民工 权益保障

　　自20世纪90年代以来，大量农村剩余劳动力外出务工，慢慢开始也有人把孩子带到城市，然而，能够将孩子带到城市学习的农民工毕竟是少部分，大部分农民工并没有能力将孩子带到城市，形成了父母和孩子分开的状况，在广大农村出现了一个特殊的群体，即“留守儿童”。
　　据教育部发布的最新《2011年全国教育事业发展的发展，农村人口的城市化是必然趋社会发展的历史趋势。而现行的城乡二元户籍制度是计划经济体制的产物，随着我国改革开放的深人和加入世贸组织，它已经严重地制约了我国经济发展中劳动力资源的优化配置，是农民工遭受歧视的制度性根源。因此，我们必须逐渐打破城乡二元格局，从而保障农民工和城市市民获得实质上的一致的国民待遇，建设有利于公平、平等以及人员自由流动的创新性户籍制度。
　　（二）完善相关社会保障制度
　　政府应实事求是，先解决突出的基本保障问题，即建立关注农民工的工伤及医疗保障救助补贴制度，再解决失业、养老保障，逐步实现向社会保障的转换。针对不同的职业，建立相应的保障制度。在各个保险体系上，各个击破，稳步推进。例如，在工伤保障方面，对农民工较为集中且工作风险程度高的建筑业、采掘业、危险化学品等行业，要加大推进力度；对没有参加养老保险的农民工，可让其先行参加工伤保险。
　　（三）应加强对农民工的就业技能培训
　　对于构建和谐社会具有重大作用且作出巨大贡献的农民工，政府和全社会给予的不是可怜、不是慈善、更不是歧视，而应是尊重和帮助。各级劳动保障、农业、教育、科技建设等职能部门和农村基层组织的优势，充分动员和利用社会各方面的职业教育培训资源，积极引导、鼓励和组织准备进城务工的农民参加职业技能和安全生产知识培训。
　　（四）大力推进农民工权益保障组织的建设，建立适合农民工权益保护的表达机制
　　工会是我国保障工人权益的组织，针对我国现实，在保障农民工权益时应大力运用工会力量，政府应积极引导农民工参加工会，通过工会的力量，提高农民工在各项活动中保护合法权益的能力，使其利益表达渠道制度化。
　　（五）相关部门应加大保障农民工权益的立法及执法力度
　　我国就劳动者的权益保护制定了一系列的劳动保障法律法规及政策，但就农民工这一特殊的弱势群体却缺乏特殊保护，这其实是有违社会的实质公平的。我认为应尽快针对农民工的权益保护制定相关特殊法。同时，各地方政府及相关部门应及时废止与《劳动法》抵触的地方性法规、规章。在执法上，农民工工资与社会保障应为农民工权益保障监察的主要问题。加强执法监察频率和力度，对侵害农民工权益的行为加以严惩。

　　三、结语

　　想帮助“留守儿童”，请先帮助他们的父母；欲尊重“留守儿童”，请先尊重他们的父母。他们需要的是实质的公平平等，包括思想观念上认知的平等，发展机会的平等。当然，在现今生产力的基础上，一味的要求每个人生活水准同等，是愚昧的，更是不切实际的，也是违背社会发展规律的。差别必然存在，政府不须越俎代庖的替他们发展，需要做的是建立一个公平平等的制度，逐步缩小这种差距。