简论以信息资源共享促进教育均衡发展(2)
作者:佚名; 更新时间:2015-01-14

  构建教师专业发展信息库的目的基于“在教师专业化资源分配方面的平等,以使所有的学校与教师都能够有机会提高专业化水平”,在一个互动型的学习平台之上,教师可以获取专业发展方面的各种信息与资料,可以与同行交流与分享教育教学经验和成果,可以寻求学科专家的专业支持,可以参与相关课题学习与研究。在交流中提高专业素养:通过资源共享让教师真正成为信息的占有者与使用者,让教师在与外界的多元交流与互动中提高士气、工作满足感和责任感,让教师对教学工作有更多的投入,并能超越课堂的局限去思考问题和采取行动,实践斯滕豪斯提出的“教师即研究者”的理念:更为重要的是,教师在与同行、专家的交流与互动中改变长期形成的“专业个人主义(professional individualism)”下的相互孤立与隔离的教育生活方式,在敞开心扉与别人分享自己的“实践性知识”的过程中改善个人的学校生活状态,在突破时空的共同体中找到专业群体的归属感,实现教师的人格完美。

  三、构建效能“增值”评价信息库以促进学校均衡发展和特色发展

  长期以来,我国在教育评价尤其是学校评价制度与方式方面的弊端加剧了教育领域不公平与不均衡现象,传统学校评价仅用不同质的原始分数相加、学生的某次考试成绩、学校的升学率与重点率等简单方式来评价学生,教师与学校单纯以学生“出口”差距而不考虑学生的“人口”差距来划一地评价,大联考、大排名现象普遍存在,导致学校走上以片面追求升学率为目标、以抢夺优质生源为工作重点、以换取资源倾斜投入为动力的非均衡发展道路,其最终结果是好学校越来越强、差校越来越差的“马太效应”,“应试教育”积重难返也就不难理解了。所以必须通过创新评价方式来促进学校的均衡发展。
  20世纪90年代以来,英国、法国、荷兰与美国等国政府在增强学校办学自主权的同时,“希望进一步开展系统性的学校与教师评估与自我评估工作,以改善教育实践,进而提升教育水平、教育竞争力和教育表现”,于是学校效能“增值”评价得以实施与推广。增值评价指标已被作为一项举足轻重的创新性指标列入国际学校评估指标体系,我国中央教科所正在与英国布里斯托大学进行“‘增值’评价中国化”的合作研究,建设学校效能“增值”评价信息库开展“增值”评价,将对创新学校评估方式、提高学校教学质量、促进学校特色发展、改变教育不均衡状况具有重要意义。
  萨丽·托马斯博士认为“增值”是指“以学生在一所学校一段时间之后,相较于同时期的其他学校的学生之相对进步,来定义学校效能”,即“评价学校在控制生源和学校背景等外部因素的条件下,与其他条件类似学校相比。其达到目标的程度”。而要有效地实施学校效能“增值”评价,就必须收集学生的学习成绩,学生的学习能力基线、背景和情境信息,学校教育环境信息等量化资料,然后根据建立的多水平回归分析模型进行数理统计,“将学校对学生发展的影响从生源、性别、民族、能力基线等诸多相关因素中分解出来。进而测量一定时间内学生的进步幅度,以此试图发现一些学校的学生是否比其他学校的学生能获得相对较大的发展”,“最有效能的学校就是那些学校里的学生,其学习进步超过一般的期望值”的学校。
  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中强调:“整合各级各类教育管理资源,搭建国家教育管理公共服务平台,为宏观决策提供科学依据,为公众提供公共教育信息。”“推进政府教育管理信息化,积累基础资料,掌握总体状况,加强动态监测,提高管理效率。”因此,实施增值评价以判断学校教育质量迫切需要构建效能“增值”评价信息库。以英国为例,建立了完善的学校效能信息库,使“增值”评价成为加强并激励学校和教师进行自我评价的有效方式,效能“增值”评价所提供的信息资源可依据所需,在国家、区域、学校、科目、班级与学生层面来使用,也可以用来检视情境、审视学校与教师的进步情形、审查公平与审查课程内容,尤为重要的是“增值”评价引导学校与教师以提高学生进步与发展幅度为目标,关注教育全过程,使学校尤其是基础条件较差、长期得不到重视而仍然付出了大量工作的学校得到真实的评价反馈。我国应以新课程改革的契机创新学校评价方式,建立以区域为主的学校效能“增值”评价信息库,通过“增值”评价真实反映学校与教师的工作效能并引导教育资源的有效配置,在教育公用信息充分交流与共享的基础之上,激励学校与教师进行自我评价,主动改善与提高工作效能,从而促进学校均衡发展并最终以教育信息资源的共享促进教育的均衡发展和特色发展,
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