试析以落实《纲要》为契机推动吉林省高教科研工作(2)
作者:佚名; 更新时间:2015-02-10

  就人才培养质量来说,有宏观质量和微观质量。我们理解,宏观质量主要应该包括人才的类型结构、层次结构、区域布局结构等。实质上,宏观质量也就是一种结构性质量。微观质量是指每一所学校的人才培养和教学质量,涉及学校教育教学的方方面面。在众多的微观质量中,我们应当把握住对全局有影响作用的质量问题。在微观质量上,当前应抓住两个重点:一是如何提高学生的实践能力和创新精神,二是如何加强学生的社会责任感教育。我们讲提高人才培养质量,就是要提高人才培养的宏观质量和微观质量,实现宏观质量与微观质量的有机结合、统筹协调、整体提高。
  我国高等教育经过近十年大发展之后的今天,迫切需要通过大改革的过程实现大提高的目标,也就是说,要通过改革创新,加快建设,提高质量,实现高等教育由“做大到做强”的转变。这是历史赋予我们的重要使命和任务。我认为,要实现“提高高等教育质量”这一目标,需要社会各方的共同努力。对国家和政府而言,就是要在科学发展观的指导下,坚持教育的优先发展地位,确立正确的教育方针、教育体制、教育布局,加大对高等教育的支持和投入。对高等学校而言,就是要抢抓机遇,进一步深化教育教学改革,落实教学改革与质量建设工程,坚持以人为本,把发展方向由外延扩展为主转为内涵建设为主;要主动适应社会经济发展需求,调整优化学科布局和专业设置;坚持教学以学生为本,实行启发式教学,注重培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神,不断建立和完善教学质量保证体系和监督机制;坚持办学以教师为本,不断提高教师队伍的整体素质;要推动高校科技创新与人才培养紧密结合,提高科研和创新能力;要进一步加强高校内部管理,推进校风、学风和制度建设,确保学生健康成长和校园和谐。对广大高等教育工作者而言,就是要与党和政府保持高度一致,主动适应高等教育形势发展的要求,转变教育观念,学习新政策,树立新理念,研究新问题,探讨新方法,切实增强使命感与责任心,在教学改革和创新人才培养方面做出新贡献。对在校大学生而言,就是要珍惜受高等教育的机会,积极主动地学习科学文化知识,全面提高自身素质,努力成长为社会主义现代化建设需要的高层次人才。
  
  三、开拓创新,扎实推进新一轮高等教育改革
  
  温总理在主持《规划纲要》的制定过程中,特别强调积极推进改革。原来《规划纲要》的题目叫《国家中长期教育发展和改革规划纲要》,后来总理要求把“改革”放在前面,就是希望能够更加强调改革、突出改革。改革开放30多年来,我国高等教育的历史性跨越得益于改革,正是改革扫除了束缚高等教育发展的体制性障碍和观念,为高等教育跨越式发展提供了动力,创造了条件。当前,高等教育的发展已经站在一个新的历史起点上,必须继续高举改革的旗帜,以改革作为核心动力和重要途径,通过新一轮的改革促进新一轮的发展。
  关于推进新一轮高等教育改革,袁贵仁部长在去年11月份召开的“2010年全国普通高等学校毕业生就业工作会议”讲话中提出了明确要求。他指出:要以社会需求为导向,推动新一轮高等教育改革。今后一个时期,深化高等教育改革的重点在于提高质量,优化结构,进一步增强高等教育与经济社会发展需求的适应性。一是要促进高校合理定位,办出特色。国家重点建设的大学应努力满足国家重大发展战略和重点行业、地区对高层次人才的需求;地方本科院校的人才培养要重点为区域经济社会发展以及相关行业需要服务;高职院校要坚持以就业为导向,为行业企业的生产和服务一线培养高技能人才和应用型人才。各类院校都要形成自己的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。二是积极调整人才培养类型结构和专业结构。2010年将加大专业学位硕士研究生招生规模,积极推动专业学位研究生培养模式改革,并启动研究生、本专科生专业目录和专业管理办法的修订工作。各省级教育部门和高等学校也要加大人才类型和专业结构调整力度,深入开展市场需求调研,加强对各类专业人才需求的规律性研究,对就业状况不佳的专业,要采取措施予以调整。三是要大力开展就业实习实训,建立稳定的、能满足教学和就业需要的实习实训基地。高等职业院校要全面推进“双证书”制度和“订单式”培养,确保学生毕业前有半年的顶岗实习时间,加快实现从“学生”到“员工”的转变。四是要进一步把就业状况与办学评估、经费投入、领导班子考核等适度挂钩的各项工作落到实处。在对新建本科院校和高职院校的教学评估中,要进一步加大就业状况指标的权重。袁部长的这段讲话,对即将全面启动的新一轮高等教育改革进行了深刻的概括阐述,提出了明确要求,我们要深入学习、理解,抓好落实。
  
  四、新的形势和任务,对高教科研工作提出了新的要求
  
  《国家中长期教育规划纲要》颁布在即,这必将加快我国高等教育事业发展进程。这也是广大高教科研工作者发挥聪明才智的最好时机,我们必须进一步解放思想、更新观念,把握机遇、锐意创新,努力提升高教科研质量和水平,为繁荣我省高等教育科研事业做出积极贡献。
  首先,《纲要》(征求意见稿)提出了一些新的观点和主张,这需要高教科研工作者更进一步加以研究,把它转化成人们的思想意识和行为准则,变成各个地区、各个部门、各个单位的行动计划和指导原则。这里有许多理论和实践工作要做,尤其需要对《纲要》实施中产生的新问题给予关注并提出自己的见解,因而要求教育科研工作者贡献出更多的聪明和才智。
  其次,教育科研工作要为各级教育行政部门的科学决策服务。《纲要》(征求意见稿)提出,要提高政府决策的科学性和管理的有效性。对此,要规范决策程序,重大教育政策出台前要公开讨论,充分听取群众意见。
  要培育专业教育服务机构,完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度,积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。这些方针和政策,为教育科学研究工作、为教育科研机构的转型和发展指明了方向和路径。
  第三,《纲要》的制定过程本身就是教育科学研究工作发挥重要作用的典范。《纲要》从制定到出台征求意见稿,都有教育科研工作者的努力与贡献。从中央到地方,不少教育科研部门全力投身其中,既发挥了教育科研的独特功能,也极大地提升了教育科研工作的地位。吉林职业技术师范学院承担了《纲要》的部分制定工作,为我省增添了光彩;不少人以各种方式参与《纲要》的制定工作,发表自己的见解和意见;更多的人对《纲要》的制定过程给予了高度的关注和期待。根据国家部署,《纲要》在正式颁布之后,将在各地区、各部门制定相应的发展规划与计划,这是我省教育科研工作者发挥作用的重要时机。应当把握机遇,主动出击,努力展现教育科研工作的功能,体现教育科研工作的独特价值。
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