培养具有国际视野的高素质人才是基础教育课程改革的根本目标。信息技术的迅速发展,“地球村”的形成使世界范围内经济竞争日趋激烈。而经济竞争的关键因素在人才,人才竞争的基础在教育。因此,根据国际形势的变化和经济发展的趋势进行教育改革是适应和参与世界范围内竞争的客观要求。我国基础教育的课程改革的动因也正在此。正是基于这一目的,才精心设计了新的课程结构,安排了选修课程,以反映时代特征的各个选修课程模块涵盖的大量知识来培养学生。再以语文课为例,学生在学习必修课的基础上,可以在选修课诗歌与散文、小说与戏剧、新闻与传记、语言文字应用、文化论著研读模块中进行选择和学习。这种课程结构不仅着眼于学生求知需要,更有利于学生素质发展和情感培养。因此,当聚焦于基础教育各学习领域中各科目各学习模块的设计、内容和教学目标的要求时,不难想象,在学生可以根据自己的意愿选择学习模块时,当学生获得符合自己发展趋向的系统知识时,高中阶段学生的素质将会达到的境界。这恰恰是培养具有国际视野的优秀人才的内在要求。
　　因此,必须认真落实新课程理念的要求,切实解决课程结构中选修课的落实问题。
　　首先要把选择课程的权利交给学生,让学生按照自己的兴趣爱好和未来发展的设计来选择课程。学生可以根据现有课程结构提供的多种学习模块,根据课程管理的要求进行自主择课。在完成必修课的基础上,经过选修课的学习,学生可以获得有助于自己发展的丰富的模块知识。这种学习从情境上看是积极主动的学习,从效果上看,是具有倾向性的积淀性的学习,因此对促进学生的发展具有重要作用。开设选修课是学校的责任和义务。因此,学校应该根据基础教育课程改革的要求,积极创造选修课的条件,学校领导要动员教师努力开设选修课,提供课程资源,满足学生发展的需要。
　　其次是加强课程实施的配套管理。建立必修课和选修课的课程结构是我国基础教育课程建设中的新举措,该举措的推出是经过科学论证和深思熟虑的结果。因此既然设置了选修课,就应该按照新课程的理念,根据学生的选课情况配备和储备相应的任课教师,使学生可以自由地选课,从而避免教育行政部门统一为学生选课(指定选修课)的尴尬局面,保证学生选修课程权利的实现,同时保证课程改革的科学性和严肃性。但是按照现有的教师资源,确实难以满足学生选修课程的需要,因此要加强教师队伍建设,调配、补充和培养各学习领域、各科目和各课程模块需要的教师。但是解决这一问题的症结所在是我国教育投资和财政收入分配的矛盾。我国基础教育实行的财政管理体制是“地方政府负责、分级管理、以县为主”,也就是地方政府是基础教育的投资主体,而经济实力相对最弱的县政府却承担着重要的教育投资责任,造成中央政府和地方政府对基础教育的投资比例严重失调,这是一方面原因。另一方面,我国的财政收入的分配原则是国家拿大头,地方拿小头,而县乡只拿20%。这样的财政政策导致地方政府普遍缺钱。地方政府财政普遍紧张,而教育的责任又在地方政府,所以教育投资必然受到影响。这也是我国基础教育投资不足的重要原因。而这个问题的解决恐怕难以一蹴而就。
　　再次,改革、调整和完善师范院校的培养目标和培养标准,提高师范院校的培养质量,保证师范生学习研究跨学科、跨专业领域的知识和技能,使学生毕业后能够胜任两门课程的教学任务。现有的师范院校培养的学生只有一个专业方向,只能承担一门学科的教学任务,而且专业划分非常狭窄,基本是线性的专业划分,缺少丰富的、综合的、拓展性的专业知识。仅就适应基础教育课程改革的要求而言,调整师范院校的培养目标和标准,培养具有多方面素养的教师很有必要。这样可以提高师范院校培养人才的效率,提高师范院校学生的综合素质,胜任基础教育课程改革的要求,同时可以节约成本。假如一位教师能够承担两门课的教学任务,可以减轻国家因为课程需要而增加学校教师编制所带来的财政压力。在这方面,德国的经验值得借鉴。“德国中小学要求每个教师必须具备执教两门学科的能力……每个教师每周必须执教24至28课时,完全中学教师每周工作量为24小时。实科中学教师每周的教学工作量介于两者之间。”当然,师范院校的课程调整也是技术性很强的问题,但是德国中学教师的培养经验具有启迪意义,或许也是我们的选择之一。
　　
　　参考文献:
　　[1] 教育部基础教育司,教育部师范教育司组织,《学校课程方案的形成与学生选课的指导》,高等教育出版社,2004年4月
　　[2] 陈永明主编,《国际师范教育改革比较研究》,人民教育出版社,1999年3月第1版
　　[3] 钟启泉等主编,《为了中华民族的复兴,为了每位学生的发展》,《〈基础教育课程改革纲要(试行)〉解读》,华东师范大学出版社,2001年8月第1版

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