粉壁，是指经过粉刷、可供书写的墙壁。有关骚人墨客在粉壁上写诗作画的记载屡见于史籍当中，粉壁成了他们个人艺术创作的所在；另一方面，中国古代的朝廷和官府也很早就利用粉壁来录写、公布诏敕政令，粉壁被当作传布告示的一种载体。本文的重点在于后一方面。
　　本文主要考察宋代官府运用粉壁来公布诏敕政令的情形，希望自此入手，探讨宋代社会官府和民间沟通联系的途径和实际状况。

一、宋以前粉壁述略

　　粉壁古已有之，它被官府用来发布政令、传递信息，在汉代就已经出现。汉代诏令即曾录写于乡亭墙壁（也即粉壁），或录写于木板再悬挂其上。汉简中有将官府教令“扁书乡亭市里显见处令民知之”或“各明白大扁书市里官所寺舍门亭燧堠中，令吏卒民尽讼知之”的记载，据考证“扁书”义同“板书”、“版书”，就是题署文书于木板之上。[1]乡亭市里以至官所寺舍等人群集中之处作为公布诏令的场所，往往立有粉壁，或供悬挂，或直接录写。[2]
　　唐代官司经常要将各个部门的格式条令书于厅事之壁。《唐会要》卷三九载文明元年（684）四月十四日敕云：“律令格式，为政之本。内外官人退食之暇，各宜寻览。仍以当司格令书于厅事之壁，俯仰观瞻，使免遗忘。”[3]这种厅事之壁也是粉壁之一种，起到了传布朝廷律令的作用。据唐封演《封氏闻见记》云：

　　朝廷百司诸厅皆有壁记，叙官秩创制及迁授始末，原其作意，盖欲着前政履历而发将来健羡焉。故为厅记之体，贵其说事详雅，不为苟饰。而近时作记多措浮词，褒美人才，抑扬门阀，殊失记事之本意。韦氏《两京记》云：“郎官盛写壁记以纪当厅前后迁除出入，浸以成俗。”然则壁之有记岂当是国朝以来始自台省，遂流郡邑耳。[4]

据此，至封演之时（唐代中期），百司和郡县之厅壁记的内容主要是“叙官秩创制及迁授始末”。宋代文献中也保存了大量的郡县厅壁记。这些“厅壁记”所面对的主要是官员，而非民众，与本文中心无涉，故不予详论。
　　唐代诏敕向民众传达，也要选择人群集中的处所来录写公布。[5]《唐大诏令集》卷十所载《咸通八年（867）痊复救恤百姓僧尼敕》指出：“此敕到，仰所在州县写录敕，牓于州县门并坊市村闾要路。”[6]同书卷八六载《咸通七年大赦》说“赦书到后，各委本道全写录，于县门牓示。”据同书卷一一四所载《牓示<廣濟方>敕》中说：“宜命郡县长官就《广济方》中逐要者，于大板上件录，当村坊要路牓示。”则前两者所谓“牓示”，当是在木板上录写，而悬挂于州县门和坊市村闾要路，这与汉代的做法相似。除了木板录写，在敦煌和吐鲁番的出土文书中，还保存了数件唐代后期和五代时期的节度使和僧都统发布的榜文，其中S.8516B上有“使 帖牓衙门”。[7]陈子昂的奏疏中说：“陛下布德泽，下明诏，将示天下百姓，必待刺史县令为陛下谨宣之，……不得其人，但委弃有司而挂墙壁尔。”[8]王建诗《原上新居》十三首之九中说：“门前粉壁上，书着县官名”。[9]比较上述材料可知，朝廷官府的诏敕政令是在特定场所中的粉壁上公布的。
　　《五代会要》卷二四所载长兴二年（931）五月一道敕文，是戒饬内外臣僚不可接受请托、妄荐公人，其文末云：“兼敕到后，但是州府并于铺驿及显要处粉壁具录敕命晓谕，常令申举，永使闻知。”虽然这道敕文是针对某些官员的，但为使民众也闻知其情，要在州府的“铺驿及显要处”通过粉壁来“具录敕命”。晋高祖天福二年（937）二月针对社会动乱期间逃入山林或者结众聚事的民众，发布一道召民复业的诏敕，其末云：

　　委逐处长吏遍下管内，令于山谷、道口、津渡如法粉壁晓谕，仍不时差人四向专切招携，如是不能悛改、尚务结集者，委逐处差兵掩杀。[10]

结合以上两则材料，可以看到五代时期朝廷官府在州县的驿铺、津渡以至山谷、道口设立粉壁，以颁布诏敕。

二、宋代粉壁在空间上的分布

　　宋以前的粉壁作为诏敕政令的物质载体，体现出明显的空间意义，即分布于不同的场所。宋代的粉壁也不例外。
　　据《作邑自箴》卷一云：“通知条法，大字楷书，榜要闹处晓告民庶，乡村粉壁如法誊写。”乡村立有粉壁可以确证，但要闹处出榜是否立有粉壁则仍需进一步论证。《黄氏日抄》卷四十一《上渊圣皇帝》云：

　　自崇宁迄宣和，寛恤之诏岁一举之，宣之通衢而人不听，挂之墙壁而人不视，以其文具而实不至故也……[11]

又王庭珪《卢溪文集》卷二十七《与宣谕刘御史书》云：

　　至今提刑司出榜放，转运司出榜催。两司争为空文，俱挂墙壁。以此罔百姓可也，朝廷可欺乎？至于比年以来，御书宽恤及平反刑狱等诏，则虽墙壁亦未尝挂。顷传大斾压境之始，纷然劳民，造亭宇粉壁，榜其上。视其后，乃绍兴三年三月书。其灭裂文具，虽儿戏尚不如此。[12]

又《昼帘绪论·临民篇第二》云：

　　爱民之要尤先于使民逺罪。夫民之丽刑，岂皆顽而好犯哉？愚蒙无知，故抵冒而不自觉，（令）[今]宜以其条律之大者榜之墙壁，明白戒晓，曰某事犯某法得某罪，使之自为趋避。[13]

据这三条材料可知，朝廷的平反诏书、宽恤指挥、监司以至县令的文告皆于墙壁上公布，亭宇粉壁就是为发布榜文而创设的。至于榜文的形制则因时因地而异，或录写于木板，或直接誊写于粉壁上，如《作邑自箴》所言，或者录于纸上，如前引出土文书，到宋代，监司和州开始用镂版的文告了，[14]但它们都需要有粉壁的依托。实际上要闹处出榜也要悬挂或张贴于粉壁上，出榜之地就是粉壁之所。宋代公布朝廷官府诏敕政令手段的丰富也使得“粉壁”的含义有泛化的倾向，所谓“粉壁晓示”实际上是泛指在特定场所公布诏敕政令。文献中常见“揭牓通衢”，近乎套语，而不及粉壁，这反映了官府对诏敕政令公布场所的重视，而粉壁的社会意义也正在于这些场所的联系作用。
　　宋代的粉壁是继承前代而来的，分布于在州县衙署门、治所城门、市曹、通衢、驿铺、津渡、邸店以至乡村村落中。它们的共同特点在于它们都是人们公共生活的场所，人群集中或往来频繁，便于传播信息，也是官民发生接触的关节点。对这些场所的考察是把握粉壁传布朝廷官府诏敕政令功能的关键。
　　州县衙署门被视为朝廷官府出令之所，带有浓厚的政治象征意义。官府的诸多榜文通常首先在衙署门的粉壁上予以公布。
　　州县门（或称谯门[15]）一般指衙署门，是发布朝廷诏敕以及一州一县带有全局性的政令之所在。据《庆元条法事类》，皇帝的手诏“事应民间通知者”要“牓监司州县门首”。[16]此外，监司下发给州县、州下发给县的政令公文需要公布的也多在州县门公布。《名公书判清明集》[17]卷一一《人品门》“公吏”类收入一组江东提刑蔡杭（久轩）[18]的判词，是对属县的犯法胥吏的判决，最后申明要“榜本县”。另一篇刘克庄所作《南康军前都吏樊铨冒受朝廷爵命等事》是对南康军胥吏的判决，其文末云“仍榜本军”。这里榜本军、榜本县应该都是在州县门（谯门）张贴晓示的。[19]
　　州县门前一般立有手诏亭（或称宣诏亭）和颁春亭。[20]手诏亭用来公布朝廷的诏敕指挥，《建炎以来系年要录》卷一六八载：“（绍兴二十五年）夏四月丁丑朔，大理评事巩衍面对，乞令监司督责守令修葺手诏亭宇，每遇宽恤指挥，专一揭示，使民通知。从之。”颁春亭是州县颁布劝农诏敕政令之所。《宝庆四明志》卷三：“宣诏亭：奉国门外之左，亭之右又有晓示亭；颁春亭：奉国门外之右，亭之左又有晓示亭。”[21]据此，宣诏、颁春二亭外，还设有晓示亭来公布官府政令。在亭宇宣布诏敕政令的功能实际上是通过其中的粉壁来实现的，亭宇只不过是一种“门面”而已。
　　除了州县门之外，其它衙署的门阙