论文关键词：WTO  司法审查  行政行为  国内法

　　论文摘要：wT0的绝大部分规则是以政府的行为为内容并以政府的管理活动为对象。WTO的司法审查制度是指法院通过对行政行为进行审查，发挥司法权力对行政权力的制约作用。WTO的司法审查制度要求我国扩大司法审查的范围。目前各成员方国内法院仍将以国内法作为司法审查的依据。

    WTO协议是协调各成员方贸易政策的国际条约，通过将各成员方的贸易政策限制在议定的范围内，消除各成员方间的贸易壁垒，实现国际贸易自由化。WTC)协议的绝大部分内容是针对各成员方政府行为的，以政府的贸易管理活动为调整对象。为确保各成员方政府履行WTC)协议的义务，保证从事进出口活动的商人不受到各成员方政府行为的侵犯，WTC〕协议建立了司法审查制度。司法审查程序通过对行政机关的行政行为进行审查，取消不合法的行政决定，发挥司法最终解决纠纷的职能。GATT，第10条第3款(b)项规定:“为了能够特别对于有关海关事项的行政行为迅速进行检查和纠正，缔约各国应维持或者尽快建立司法的、仲裁的或行政的法庭或程序。这种法庭或程序应独立于负责行政实施的机构之外，而它们的决定，除进口方于规定上诉期间向上级法院或法庭提出申诉之外，应由这些机构予以执行，并作为今后实施的准则。”此外，GATS(服务贸易总协定)第6条、TRIPS(与贸易有关的知识产权协议)第32条、第41条、《反倾销协议》第13条、《补贴与反补贴协议》第23条、《海关估价协议》第11条、((政府采购协议》第20条等也都规定了司法审查的内容。我国在《加人世界贸易组织议定书》中也承诺:中国应设立或指定并维持审查庭、联络点和程序，以便迅速审查所有与GATT1994第10条、GATS第6条和TRIPS相关规定所指的法律、法规、普遍适用的司法决定和行政决定的实施有关的所有行政行为。

　　1司法审查和WTO争端解决机制的关系

    司法审查是指司法机关通过司法程序审查行政行为是否违背宪法和法律，并可作出撤销、维持以及特定条件下变更等多种判决，从而达到维护和监督行政机关依法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织合法权益的目的。虽然，行政机关会约束自己遵守法律，行政系统内部也约束行政机关遵守法律，信捷职称论文写作发表网，然而不能排除行政机关可能有不守法的时候，行政系统内部有不能自我约束的时候。司法审查以独立法院的司法权力来制约行政权力，典型地反映国家权力的分工与制约，保障人民的民主权利，体现宪政体制的民主理念[’〕。

    我国1989年颁布的《行政诉讼法》是我国司法机关对行政行为进行司法审查的主要法律依据，其他的部门法如((专利法》、《商标法》、《行政处罚法》等中也有关于司法审查的规定。在美国，进行外贸司法审查的有美国国际贸易法院和联邦巡回上诉法院。1790年联邦法院法规定，联邦巡回上诉法院对依据外贸法提起的诉讼享有管辖权。1980年关税法院法将关税法院重新命名为国际贸易法院，对产生于关税和国际贸易法的、对美国政府的大多数诉讼案件享有管辖权。WTC〕协议是约束各成员方贸易政策的国际行政决定的实施有关的所有行政行为。

　    司法审查是指司法机关通过司法程序审查行政行为是否违背宪法和法律，并可作出撤销、维持以及特定条件下变更等多种判决，从而达到维护和监督行政机关依法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织合法权益的目的。虽然，行政机关会约束自己遵守法律，行政系统内部也约束行政机关遵守法律，然而不能排除行政机关可能有不守法的时候，行政系统内部有不能自我约束的时候。司法审查以独立法院的司法权力来制约行政权力，典型地反映国家权力的分工与制约，保障人民的民主权利，体现宪政体制的民主理念[’〕。

    我国1989年颁布的《行政诉讼法》是我国司法机关对行政行为进行司法审查的主要法律依据，其他的部门法如《专利法》、《商标法》、《行政处罚法》等中也有关于司法审查的规定。在美国，进行外贸司法审查的有美国国际贸易法院和联邦巡回上诉法院。1790年联邦法院法规定，联邦巡回上诉法院对依据外贸法提起的诉讼享有管辖权。1980年关税法院法将关税法院重新命名为国际贸易法院，对产生于关税和国际贸易法的、对美国政府的大多数诉讼案件享有管辖权。