2008年3月20日，为规范新加坡政府投资公司、淡马锡及阿拉伯联合酋长国3只主权财富基金的行为，美国政府与这3只主权财富基金之间签订了《华盛顿约定》。《华盛顿约定》的原则有两套，共9条约定。第一套针对的是主权财富基金国家；第二套针对的是接受主权财富基金投资的国家。
2、《OECD关于SWFs及接受国方针的宣言》
2008年6月，经济合作与发展组织（OECD）发表了《OECD关于SWFs及接受国方针的宣言》。该宣言与过去OECD所提倡的有关国际投资的各项原则是一致的。它一方面提出内外非歧视原则，但另一方面又提出如果主权财富基金基于政治意图进行投资，则会产生国家安全方面的疑虑，因此应对主权财富基金的投资设置限制。
3、《圣地亚哥准则》
2008年10月，在智利首都圣地亚哥举行的国际货币基金组织（IMF）主权财富基金国际工作小组（IWG）第三次会议，就主权财富基金自愿行为准则达成初步一致，形成了《圣地亚哥准则》。《圣地亚哥准则》强调SWFs母国与投资接受国所表现出来的更高透明度与责任感，将有助于促进全球金融市场的稳定。因为SWFs母国采纳该原则将加强各方对SWFs的信心；对原有及新近成立的SWFs而言，该准则也可以作为一个指标，提醒它们时时维持国际投资所要求的高标准。因此《圣地亚哥准则》是近年来国际社会一个通力合作规制SWFs运作的总文件，对各国具有较强的借鉴价值。
四、金融稳定视角下对SWFs监管的进一步完善
除了要构建上述3个层次的监管框架外，对SWFs的监管还应从以下几个方面进一步完善。
1、加强对主权财富基金信息披露的要求，增强透明度国际主权财富基金研究机构提出了评估主权财富基金透明度的指标体系：Linaburg－Maduell透明度指标。该指标以主权财富基金面向公众透明度的10项基本原则为基础。只要符合其中一条原则，透明度指标就得一分。主权财富基金研究机构认为，要达到充分的透明度，至少要达到8分。根据201X年第一季度公布的Linaburg－Maduell透明度指标，达到8分以上的只有16只主权财富基金，占所有主权财富基金的36％；5分以下的有22只，占所有主权财富基金的50％。总体而言，SWFs的信息披露程度普通较低。虽然《圣地亚哥准则》将透明度问题作为贯穿该监管准则的基础性问题，但是还有一些与透明度相关问题，如哪些信息应该披露、向谁披露、如何披露，以及怎样协调信息披露与母国经济安全之间的矛盾、信息披露与投资盈利性之间的矛盾等尚未得到完全解决。
2、对SWFs的投资组合区别对待，避免过度金融保护主义由于主权财富基金具有主权性质，部分国家对主权财富基金进行严格监管。然而，这种严格、全面的监管既不利于维护SWFs母国的经济利益，也不利于维护SWFs投资接受国的经济利益。正确的做法应该是对SWFs的投资组合区别对待。主权财富基金的投资组合可以分为战略型投资和组合型投资。战略型投资是指投资股权比例通常在10％以上，持股目的是为了相对或绝对控制目标企业。组合型投资是指投资股权比例通常在5％~10％以下，持股目的是为了获取红利和股票溢价收入，而不是为了控制目标企业。战略型投资将对所投资行业产生显著影响，东道国政府认为其投资行为背后渗透着基金所在国政府的目的和利益。为了维护东道国的经济安全，对这类基金可以进行严格监管，如提出互惠要求，对持股比例、投资行业进行限制，设置严苛的审查程序等。而组合型投资由于较少涉及目标企业控制权的转移，对东道国战略性行业的控制力不强，属于市场化行为，因此，对该类主权财富基金可采取一般监管，要求其具有明确的投资目标与投资策略、清晰的治理结构、运作的透明度与信息披露以及明确的责任即可。
3、完善主权财富基金的国际监管规则目前已经形成并具有影响力的监管规则有3个，分别是《华盛顿约定》《OECD关于SWFs及接受国方针的宣言》以及《圣地亚哥准则》，其中又以《圣地亚哥准则》具有普遍适用性和指导效应。然而，该准则也具有一些值得商榷的地方。如《圣地亚哥准则》是一个自愿性原则，这意味着尽管参与制定原则的成员国正在或希望实行这些原则与做法，但该原则仍受制于SWFs母国的法律或监管要求，因此《圣地亚哥准则》潜在影响的最终实现很大程度上将依赖于SWFs母国对《圣地亚哥准则》的采纳与实施。另外，随着全球金融环境的变化，仍有必要对《圣地亚哥准则》的某些内容重新进行评估，并就先前涉及披露信息（如披露对象、披露方式、投资操作面临的潜在风险及时说明等）的必要性、披露的程度以及披露的程序要求等进一步加以完善。
（十）
一、金融工程运用体系创新结构的主要内容
创新结构是我国金融工程运用体系持续发展的必然要求。具体来说，金融工程运用体系创新结构主要包括三个方面。一是金融理论研究创新。金融研究理论之发展，不仅来自于当前市场，而且要求理论对于市场中的各类新现象做出相应的解释，从而更好地分析其中的风险，并且在安全性、盈利性以及流动性之间找到最理想的结合点。同时，理论研究还来源于该学科本身的不断发展。当前阶段，金融工程学科依然为各种基本直觉所组成的新古典主义理论所涵盖，也就是有效市场假说、风险收益交替理论、套利定价理论以及企业财务理论。但是，如同其他经济学领域一样的是，新古典主义理论也具有自身的不足之处。金融学的主要特点就是开展理论分析，并且和经验分析相互发生作用，从而对新方法加以检验，这主要是依靠其对于数据作出的解释能力以及对今后的预测。所以，随着近年来行为金融学的不断发展，必然会对金融工程运用体系理论发展产生非常重要的影响。二是金融技术方法创新。金融工程运用体系处在管理学、数学以及工程学等学科之间，具有跨学科所带来的优势，但同时也对其准确定位提出了新的挑战。数学与工程学是基础，通过长期以来的发展，已形成了一整套已经成型的科学化思想体系。作为管理学基础的经济学则仍需实施创新思维，在艺术与科学的两极当中找到与把握平衡点。就金融技术方法来说，应当着力提升建模技术，关注应用数学以及物理理论的最新发展动向。就实质而言，就是要从已经十分完善的数学与物理工具当中找到合理的理论工具，并且运用到现实的市场分析之中，这就需要在金融工程建设之中高度关注应用数学领域的研究，从而吸引更多的数学与物理方面的人才进入到金融工程前沿领域之中。三是金融人才培养创新。西方国家金融工程发展的一个重要启示就是，大批国际金融工程师均担任了投资公司顾问或者亲自组建起投资公司。这些金融高端人才在从事理论研究与高校教学工作的同时，还亲身在市场当中进行操作，并且检验相关理论。运用理论和实践之间的紧密结合，切实发展了这一理论。可见，我国金融工程运用体系创新结构的发展不能仅仅停留于高等院校的课堂之中，高校相关专业教师与金融专业大学生均可积极投身其中开展市场实践，以求获得相应的实践知识，这不但会促进我国金融工程理论的发展，而且还十分有利于培养金融工程专业人才。需要加以注意的是，西方国家的金融工程学历教育时间往往相当短，通常为期一年到一年半，但是却能够培养出大量顶尖的金融工程人才，展示出极高的效率。同时，国外相当多高校在定量性课程中应用了计算机技术，使用计算机程序来直接解答问题，这也就对我国高校的数学、统计学以及计算机教学创新提供了新的发展思路，将其融合于金融工程教学之中，有助于更好地培养专业人才。
二、结束语
总的来说，基于创新结构的金融工程运用体系是当前我国金融业发展的重要趋势之一。为此，要努力增加对金融信息技术领域的投资，致力于培养金融高端人才，健全法律政策机制，促进我国金融工程运用体系创新结构能够越来越趋向于完善，从而让金融工程运行得越来越顺畅。
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