论文摘要 面对新时期高校党建工作呈现的大学生入党动机复杂多样、党员发展考察标准不够全面、发展程序不够健全等新问题,兼职组织员认真指导、主动参与,争当“党员发展把关员”、“队伍建设帮导员”、“学生党建沟通员”,有利于保证学生党员发展质量、优化学生思想教育工作、加强学校党务队伍建设、以及推进高等教育事业发展。
论文关键词 高校 组织员 大学生 党建
随着我国高校招生规模的逐年扩大、高等教育事业的不断发展,高校中积极要求入党的学生人数和比例不断增加,大学生党建工作愈发成为高校党团学工作的重要组成部分。如何加强大学生党建工作,特别是优化大学生党员发展工作,已成为高校党建工作的重中之重。
一、高校兼职组织员的基本内涵
何谓“组织员”?首此提出概念的是刘少奇同志,即他在党的“七大”修改党章中指出,“要将发展党员的工作,委托给一些完全可靠的、在党的建设上有经验的、思想与作风都是纯正的工作人员去主持……这就是我们党的组织员”。组织员制度自此而逐步建立,几经废弃、恢复,并在曲折历程中日益发展。
高校兼职组织员制度也历经了近二十年的探索与实践:1983年12月《中央组织部关于加强在大学生中发展党员工作的意见》的首次提出、1994年1月《中共中央关于在县(市、区)和国有大中型企业、普通高等学校中设置组织员有关问题的通知》的明确要求、2005年4月《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》的具体规定,以及2010年1月《教育部关于在高等学校聘请离退休老同志担任特邀党建组织员的意见》的详细说明,才得以逐步建立并不断完善。
纵观高校党建的发展历程,高校兼职组织员,即包括被聘请专业思政教师、党群部门领导、离退休干部等,因其具备“理想信念坚定、党性和政治责任强,有较深厚的马克思主义理论功底和丰富的党建工作经验,熟悉学生工作,有继续为学校发挥余热、作出新贡献的愿望”等优势,积极指导并参与到大学生党建工作中,这对于为新时期高校保证学生党员发展质量、优化学生思想教育工作、加强学校党务队伍建设、以及推进高等教育事业和实施人才强国战略具有重要意义。
二、新时期高校党建以及兼职组织员所面临的新问题与新挑战
自党的十六大提出的“注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作”以来,全国各类高校积极探讨和实践、不断总结和创新,党建工作取得了很大成就。但面对新时期出现的新问题和赋予的新要求,高校学生党建工作呈现出几个新特点和新问题:
首先,大学生入党动机复杂多样。结合笔者工作实际进行调查发现,受正面教育或迁移影响而有着政治追求与服务意识的“信念型”是主流,受优秀党员感染而渴望入党的“感染型”、申请入党光荣或不辜负父辈希望的“虚荣型”、用人单位需要或社会认可的“利益型”;其次,党员发展考察标准不够全面。因受到基础教育学习至上的“后影响”、就业压力倒逼社会能力的“前影响”,考察呈现“唯学习至上”、“唯社会工作至上”以及“不太注重过程变化”等倾向;最后,发展程序不够健全。因受到“90后”大学生自我意识强、校区流转快、人员规模大以及学管干部队伍发展慢等影响,呈现了团员推优程序部分缺少或弱化、发展对象日常考察教育不够连续、党员发展讨论不充分等问题。
同时,新时期高校兼职组织员助推大学生党建工作也面临着以下几个主要问题和挑战:一是各高校建立兼职组织员制度参差不齐。虽然高校已经意识到了专业思想政治老师、党群部门领导、离退休干部等兼职组织员独具的优势和潜力,但在理论研究、制度尝试和待遇倾斜上差异很大,信捷职称论文写作发表网,兼职组织员的工作激情和服务热情受到了很大影响;二是兼职组织员与学生接触和交流次数少、活动形式单一、思想了解不全面。因学生课程安排较分散、课余时间不集中以及与兼职组织员业余时间相冲突等,从而导致组织员的工作面多局限于审查材料与党员谈话上,这种较为单一的工作方式,不利于发挥其独特优势,也不利于助推党建工作的深入开展;三是“90”后大学生群体性格特点与心理特点对兼职组织员开展工作提出了更高要求和新的挑战,特别是在充分肯定新时期大学生所独具的“自主意识强”、“网络应用广”、“价值观务实”等特点的基础上,如何引导“90后”端正自己的入党动机,建立高度的社会责任感,以及树立正确的世界观、人生观和价值观,对兼职组织员的专业知识储备、心理辅导技巧以及谈话时机把握等提出了新要求和新挑战。
三、高校兼职组织员助推大学生党建工作的思路与策略探析
基于高校兼职组织员的重要性和上述高校党建工作中呈现的问题,以及本人的工作实际及其党群部门实践经历,试就高校兼职组织员助推大学生党建工作提出如下思路与策略:
(一)完善制度,优化工作条件,不断激励组织员指导大学生党建工作的“服务”热情
明确工作职责,离不开制度的规范保障;充实工作力量,离不开组织的政治引领。高校要把构建组织员服务院校发展、服务支部建设、服务学生成长的工作体系摆在重要的位置,加强对组织员工作的政治领导和业务指导。首先,根据《教育部关于在高等学校聘请离退休老同志担任特邀党建组织员的意见》(教思政厅〔2010〕2号)文件精神,结合实际、因地制宜,推行组织员聘用制,可做到“五步曲”:个人自荐或组织推荐、组织与个人对接协商、组织部认真考察、校党委集体审批、院党委(党总支)公开聘任。其次,建立健全组织员工作津贴制度,即可根据其劳动量发放津贴,并根据实际情况给予适当的生活补贴和节日慰问,激发他们“乐为所用”的工作热情。最后,建立健全评奖评优适度倾斜的机制,即在学校党代会代表、优秀共产党员和党务工作者等比例和份额的确定上适度倾斜,从而激励他们“奋为所用”的工作信心。