［论文摘要］为追求教育公平，增加职业教育的吸引力，发达国家形成了独具特色的职业教育体系。文章对发达国家职业教育系统化、全民化、多元化、开放化、立体化的特征进行了阐述，以期对我国职业教育发展产生启示。

　　［论文关键词］发达国家 职业教育 特征 启示

　　职业教育体系是构成职业教育总体系的各部分间的比例关系及结合方式。不同职业教育体系的建立决定了职业教育在教育体系中的不同地位。当今，许多发达国家重视科学职业教育体系的建立，从实际出发，建立适应本国经济发展和产业结构变化需要的完整的职业教育体系，有鲜明的追求公平的社会意义，注重维持和强化职业教育的特殊价值及其与普通教育平行的性质，丰富职业教育的内容、形式、出路，增强对职业教育的认可。发达国家职业教育体系特有的魅力与特征，确保了职业教育与普通教育的平等地位，彰显了职业教育的活力与吸引力。本文就发达国家的职业教育体系特征进行探讨。

　　一、系统化

　　职业教育体系呈现系统化特征，是指发达国家职业教育体系的建设注重结构性，强调相互之间的联系与制约，加强不同层次的协调、统一，强化职前教育与职后教育的相互配合。澳大利亚注重职业教育体系的整体性，分别为不同层次的教育群体提供接受职业教育的机会。小学阶段，开始渗透各种初级职业教育内容。中学阶段，政府安排一些中等职业教育课程。自1994年开始，澳大利亚在中学大规模开设中学高级证书职业课程，若成绩合格，可获得高级中学证书。证书具有双重价值，既可作为学生中学毕业后找工作的合格证，也可当作进一步深造的通行证。
　　发达国家职业教育体系为保证系统化特别加强职前职后一体化。德国的职业教育体系一方面注重保证职前教育内部系统初级、中级、高级各种层次的合理体制和结构，及其与行业、工种配套的专业类型；另一方面注重与外部系统普通教育的联系，与各种性质的职后教育、继续教育构成了相互补充、相互衔接的关系，形成了职前职后一体化完整的职业教育体系。澳大利亚重视职后和成人职业教育的发展，专门成立了成人与社会教育机构，开展形式多样的多层次工作场所里的学习培训。个人、民间团体或企业等社会力量筹办的职业教育机构的发展也非常迅速。

　　二、全民化

　　职业教育全民化，是发达国家教育全民化思想在职业教育领域的体现，主要表现在全民都普遍接受职业教育，促进职业教育的机会均等。机会均等是发达国家职业教育的基本原则，为满足全体学习者的需要，对弱势群体更加关注，努力发展面向边缘群体的职业教育，增加妇女接受职业教育的机会，发展残疾人职业教育事业。
　　德国对职业教育全民化高度重视，把实现全民职业教育的工作重点放在确保社会弱势群体接受职业教育的权利和机会上。一方面，重点资助学习“落后者”。1998年，德国联邦政府出台了“消除青年失业的立即行动计划”，信捷职称论文写作发表网，突出两点要求：一是通过恰当措施保证失业青年能再就业；二是专门为曾中断了职业培训或者没有机会得到培训岗位的青年人提供专门的职业培训岗位，对于毕业考试中只通过实践操作考试部分而没有通过理论考试的学生也会提供相应的技能资格证明，一定程度上扩大其就业机会。另一方面，为了消除性别不平等，给女性提供更多在新兴产业中接受培训和就业的机会，联邦教科部和联邦经济与技术部在“21 世纪信息社会的革新与工作职位”的行动计划中明确要求，广泛采取积极措施，保证女性在IT培训职业中的比例达到40%。另外，职业教育也触及长期被遗忘的外国移民。在德国，没有取得职业教育毕业资格的20～29岁的年轻人中外国移民比例较高，占1/3左右。2000年，“教育与继续教育”工作小组为了保证移民接受职业教育的权力，把移民接受职业教育问题提高到重要的议事日程，提出了资助移民接受职业教育的行动计划，明确了计划的基本原则和方针，在全社会营造了一种关注移民培训与就业的氛围。德国职业教育的全民化不仅表现在关注弱势群体，2000年职业教育年度报告标题是“为了所有人的教育：青年和企业新的教育机会”，传递了职业教育全纳化的重要信息，意味着职业教育要让所有人包括“弱者”和“强者”都能在原来的基础上得到进一步的发展。为动手能力强的青年人提供与其能力倾向匹配的职业培训，最大限度提升其个人及职业发展的空间，德国专门实施了“职业教育中的天才资助计划”，重点资助企业和行政管理部门的青年精英接受适合他们的继续职业教育。
　　美国重要法案的修订体现了职业教育全民化的发展之路。《卡尔·帕金斯职业教育法》开启了美国全民职业教育之门，加强了对以往职业教育的立法、修订，如1963年法案中“工读项目”规定接受工读补助的学生年龄限制为15～21岁，为体现“全民化”，1984年立法取消了年龄限制，大幅放宽了职业教育补助的对象，尤为重视对转岗转业或重新求职而需要接受职业培训的成年人、妇女、单亲家长。1990年，美国进行立法修订，明确提出职业教育要面向所有人群。1994年《学校—工作多途径法》再次强调把职业教育扩展到所有学生，包括将来准备进入大学的学生，从此全民职业教育思想真正确立。美国的社区学院是一种高等职业教育形式，向所有人开放，规定凡居住在社区学院所在社区内、持有中学毕业证书的学生以及年满18岁的任何公民，只要申请均可到社会学院接受高等职业教育。

　　三、多元化

　　1.政府为主体，多方参与办学结构。美国多方机构参与职业教育办学，以各类各级教育机构、公共机构为主体，同时包括公司企业附设的学校培训机构及各种社会团体等，具体为中小学、综合高中、职业教育中心、职业技术学校、社区学院、技术学院、工会、企业培训中心，以及政府资助的培训项目、行业协会提供的培训等，构成了美国多元化的职业教育办学主体。
　  2.多元化的职业教育投资体系。澳大利亚政府建立起政府为主，企业、行业和个人共同参与的多元化的职业教育投资体制，确保职业教育经费总额不断增长。其中，政府投入比例占60%；企业行业投入比例占30%；个人学费与学院自筹经费比例占10%。同时，澳大利亚政府积极鼓励教育输出，吸引到本国自费留学的外国学生就读各级各类学校，对学校赢利部分推行免税政策，拓展教育经费渠道。另外， 为保证高等职业学院高质量培养目标的实现，使学生通过专业技能训练适应职业岗位的要求，澳大利亚政府全额投资建立了许多高水准的实训基地。