论文摘要：黑龙江省转变教育发展方式是服务经济发展方式转变、适应人口和城镇化发展趋势、促进教育自身全面可持续发展的必然选择。黑龙江省转变教育发展方式的路径有：优化教育结构，完善教育体系；加强制度建设，转变教育管理方式；改革人才培养方式，全面提高教育质量；合理配置教育资源，重视教育人才队伍建设和教育科研工作。

　　论文关键词：黑龙江省教育发展方式 转变 意义 路径

　　目前，黑龙江省正在集中精力贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》，实施“高教强省”战略，承担包括“高等教育综合改革试点”在内的九项国家教育改革试点任务，全面推进教育改革和发展。要达到这些目标，需要选择更能体现教育规律、符合省情的教育发展方式，从过去的以规模扩张、投入驱动、硬件导向及行政本位等为特征的教育发展方式向以注重效能（体现为优质）、公平及效率的教育内涵发展方式转变。这是推动黑龙江省经济社会可持续发展和教育自身科学发展的必然选择。

　　一、转变教育发展方式的意义

　　1.适应经济发展方式转变的需要
　　胡锦涛总书记指出，加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。　“十二五”期间，黑龙江省将致力于依靠科技和人才优势转变经济发展方式，由过去主要依靠资源驱动向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，建设创新型省份。转变经济发展方式，归根到底是要提高劳动者素质。如果说科技创新和管理创新是推动经济发展方式转变的两个轮子，那么驾驭这两个轮子的就正是高素质的劳动者。因此，转变经济发展方式，需要教育提供强有力的支撑，培养高素质劳动者和创新人才，增强自主创新能力。　教育通过再生产劳动力和再生产科学技术而推动经济的发展。而目前，全省创新型、技能型人才培养不足，教育结构与就业结构、产业结构不匹配，教育财政投入不足，学生总体发展水平有待提高等问题在一定程度上影响了经济发展方式的转变。教育系统应把握经济社会发展的特征和走向，自觉清晰地适应经济社会的发展趋势，转变自身发展方式。
　　2.适应人口和城镇化的发展趋势的需要
　　第六次全省人口普查数据显示，　全省6～22岁学龄人口所占比例与第五次人口普查数据相比明显下降。据预测，到2020年，全省人口总量将继续保持低速缓慢增长态势。2011～2020年期间，全省的人口与教育发展趋势是“人口低出生率与教育高速发展并存”。全省学龄人口的减少，客观上要求教育由规模扩张型转变为内涵发展型。
　　另外，城镇化是黑龙江未来长期的发展趋势，这对教育提出了如下要求：一是提供高素质的人力资源。未来黑龙江省要走产业升级主导的城镇化道路，必然需要大量高素质的劳动力，特别是为有效转移农村劳动人口，要培养一大批高素质的农民和产业工人。二是促进教育公平。城镇化使不同利益群体近距离聚集，使社会矛盾传导速度加快，增加了不稳定因素。教育公平是社会公平的基础，教育能促进不同阶层之间的人群流动。因此要求转变教育发展方式，合理配置教育资源，缩小城乡教育差距，促进教育机会均等，加快社会阶层融合。
　　3.适应教育自身全面可持续发展的需要
　　当前，黑龙江省的教育已走到以满足人民群众“上好学”的需求为目标的新阶段。《黑龙江省教育发展十二五规划》提出“到2015年教育发展的主要指标超过全国平均水平，教育体制机制创新有新突破，素质教育深入实施，教育公平明显体现，教育综合实力显著增强”的发展目标。教育发展方式是让教育目标变为现实的桥梁和路径，没有教育发展方式的转变，教育现状不可能根本改观，教育理想不可能真正实现。转变教育发展方式是教育领域一场深刻的变革，贯穿于教育发展的全过程和各领域。尽管改革开放以来，全省教育事业取得了前所未有的巨大成就，但是与全省经济和社会发展的要求相比，仍有很大差距。缩小差距，实现全省教育发展目标，需要教育更加开放、均衡、协调和可持续地发展，让教育发展成果更多地为人民群众共享。这就需要转变教育发展方式，在教育思想理念、教育体制机制、人才培养规格与育人模式以及教育教学的内容、方法和手段等方面都要进行改革。

　　二、转变教育发展方式过程中应注意的两个问题

　　1.教育发展方式转变既要适应经济社会发展的要求又要尊重教育规律
　　教育的目的要从人和社会的发展两个维度思考，教育发展方式的转变也要兼顾这两个维度。教育发展方式转变固然有适应经济社会发展要求的因素，但更是由全省教育需要进入一个新的发展阶段的自身因素决定的。转变教育发展方式的举措既要考虑经济社会发展需要，又要考虑促进教育可持续发展和人的全面发展。当前，有很多文章从经济和社会发展转型角度来论述教育发展方式转变问题，但是教育的价值和角色不能缩减为只是为经济社会转型与发展服务，在对时代挑战和社会要求的应答中，成为社会变迁的附属和“应声虫”。教育发展有自身规律，因此在转变教育发展方式的过程中，不应只是考虑如何通过培养人来为社会发展服务，更要去考量社会转型与发展中如何为人的成长和发展服务，如何为教育创造适合的条件和基础。
　　2.转变教育发展方式要以政府为主导，民主推进，全社会共同支持的方式进行
　　我国的国情决定了教育的发展和改革必须由政府主导，因此教育发展方式转变也要靠政府主导。但是，政府在主导的过程中要注意管理的科学化、民主化和法制化，把过去“自上而下”与“自下而上”两条垂直式改革路径结合起来，以民主的方式推进，做好民主决策、民主实施两个方面的工作，打破改革主体与实施主体的界限，使发展方式转变由所有参与者在协商的氛围与框架内启动与实施。教育发展方式转变不是教育一家的事，全社会都有责任支持教育发展方式的转变，不片面地以“经济尺度”看待教育，而以长远的眼光和态度来策划和推进教育发展，并在经费等方面提供适度的支持。

　　三、黑龙江省转变教育发展方式的路径

　　1.优化教育结构，信捷职称论文写作发表网，完善教育体系
　　调整教育结构是转变教育发展方式的根本性和战略性任务，目的是使教育结构与就业结构、产业结构相匹配，提高教育体系的整体效能，实现各级各类教育的协调发 展。
　　首先，要调整教育类别，注重普通教育与职业教育的合理配比。目前，黑龙江省正在进行“八大经济区”“十大工程”建设，急需实用型和技能型等落地人才，因此，教育领域要进行相应的战略性调整，加大职业教育和专业性教育的比重，将每年新增高等教育招生名额向高职高专倾斜，以应用型本科学校为重点加强本科层次职业型学校建设，扩大专业学位研究生培养比例，调整专业性教育和学术性教育的结构比例。同时，鼓励企业办职业学校，解决实习实训基地和“双师型”教师问题，学生可就地上岗，有利于提高人才培养质量。