制度变迁与经济发展:王安石青苗法与免役法再评价(6)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-07
役,发展经济和增加国家财政收入。而且,免役法顺应经济发展与赋役制度变迁的历史要求,具有一定的制度创新的特点。中国古代力役制度的变革经历了前后两个不同的阶段,前者借助输钱免役,亦即由差役改为募役,使农民逐步摆脱了劳役的束缚,使人身相对自由,这对于促进社会经济尤其是商品经济的发展是十分有利的。当然,这一变革不可能一蹴而就。而是历经反复。然而,输钱免役毕竟反映了赋役制度改革的要求与发展的方向,对此,王安石免役法功不可没。后者,通过清代摊丁人地,亦即丁银摊人田亩征收,使贫苦农民免除了丁银负担。可以说,没有免役输钱,就无法摊丁人地,赋役合一与均平税负也难以最终实现。因而,肯定它,同样也是理所当然的。

综上所述,王安石变法是利弊并存,既不能以抑兼并而一概肯定;亦不应以聚敛而全盘否定。同时,亦不宜以改革与保守论是非。就财经制度改革而言,王安石与司马光等人的分歧更多的是理财思想的不同,或富国与富民的论争。就其研究与得失评价而论,若以制度变迁与经济发展为主线研究,既可以比较客观公允地为王安石变法定位;也能够从对制度变革的内涵以及对社会经济发展影响的具体分析中评价它的利弊得失,从中总结出有益的历史经验。 
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