[提  要]作为汉代三级城市体系的组成部分，以邯郸、涿、蓟等名都大邑为联结点的河北地区城市网络呈现出自身的诸多特点。南密北疏的分布格局影响至今，新旧城邑的地域差异极为明显，受政治因素影响较大的侯邑城市的数量变动也非常引人注目。城、郭的合而为一，城市内部功能分区的细化，完善的交通与排水系统的大规模建设，均反映了这一时期城市发展的水平与趋势。
    [关键词]汉代  河北  城市  区域
    
汉承秦祚，力行郡(国)县制，在先秦时期各地城邑发展的基础上，以京师、郡治、县治为中心的三级城市体系开始形成，发挥着中华古代帝国所特有的控制地方乡村地区的机能。但汉代城市分布不均衡，诸地方区域城市也各具不同特点。在近年来的文物普查中，在河北地区(含京、津)发现了为数不少的汉代城市遗址，其中见诸各类发掘报告的就有30余处①，为研究河北地区汉代城市的发展状况提供了便利。此前虽有学者对河北地区的城市历史进行过相关论述，但为有限的文献记载所囿，或疏于简阔，或仅强调其经济方面的职能②。本文尝试依据丰富的考古资料，并结合文献记载，对河北地区汉代城市在地域分布、城郭结构、社会机能诸方面所体现出的特点进行历史考察，以期就教于方家。
 
一  南密北疏的分布特点及成因
 
    河北地区地处黄河下游北部，东濒渤海，地势西北高，东南低。地貌类型多样，有北部燕山山地区、坝上高原区、西北部山间盆地区、西部太行山地区和东南部河北平原区。西汉时期，这一地区包括冀州刺史部、幽州刺史部的一部分和并州、青州刺史部的一小部分，设有县治以上城市222个③。其分布情况可参见文末所附“西汉成帝元延、绥和年间河北地区城市分布示意图”。这些城市中，有67个沿用了战国以前的城邑，13个为秦代设置的，142个是西汉新建的④。
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    ①具体城址可参见文末“河北地区所见汉代城址一览表”。
    ②分别参见徐纯性：《河北城市发展史》，河北教育出版社，1991年；吕苏生：《略论秦汉时期河北城市与商业的发展》，《文物春秋》，1999年第2期。
    ③此处取《汉书》卷28《地理志》所载西汉成帝元延、绥和年间的县数。
    ④日本学者木村正雄为探讨中华古代帝国的形成，曾对汉代诸县的成立过程和废置沿革进行过缜密的考证，其中亦有涉及河北地区汉代县治由来及沿革的文字。可参见氏著《中国古代帝国の形成——特にその成立の基础条件——》，不昧堂书店，1965年。
 
从区域分布来看，河北地区汉代城市呈现出南密北疏的总体特征。位于该地区中南部的冀州刺史部所辖的10郡国，西汉时期的城市密度仅次于青州，高达19．97(单位：城／万平方公里，以下同)①。尤其是太行山东麓至黄河西北岸之间的平原地带，包括真定、广平、信都、河间四国和巨鹿、清河两郡，以及魏郡和中山国的大部分，构成关东地区城市分布最为密集的四个区域之一。东汉时期省并郡县，河北地区的城市数亦减至130个②，但城市分布的大致格局基本未变。冀州所辖郡国城市密度仍达10．95，仅次于兖州，仍为城市分布最密集的区域之一③。
    城市与人口之间有着不可分割的关系，城市分布稠密的地方也必定为人口啟集的区域。而在以农业生产为中心的古代社会，广阔、肥沃的农业生产腹地的存在，则为人口和城市的发展提供了坚实的基础。只有农业发达，城市的成长在经济上才成为可能。冀州刺史部所辖的河北西南部地区正处在太行山东麓的冲积扇形平原上，河道沟渎纵横交错，漳、绛诸水清流潺潺④。而人类自觉的灌溉工程的建设，更是将此优势予以发扬广大。战国时期邺令西门豹动员百姓开挖引漳十二渠，是中国古代最早的大型水利灌溉工程之一。其后的史起又对这一工程进行整治，使本地区迅速收到了灌溉的效益并且富裕起来。这样，黄土和冲积土的天然肥效与灌溉系统的有效结合，使河北西南部至汉代已成为帝国主要的基本经济区之一⑤。优越的生产、生活条件，直接促进了人口的增加和城市的发达。
而以代郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡和辽西郡为代表的幽、并州北部诸郡，由于地处山地、高原，呈现出一种地阔城稀的景象。西汉后期，这一地区的城市平均密度仅为4．17，与河北中南部的冀州相较不啻天壤。之所以造成这一现象，除地理、自然条件较为恶劣的因素外，还和北与匈奴、乌桓等游牧民族为邻、地处北方边境有着密切的关系。由于“迫近北夷”、“地边胡，数被寇”⑥，百姓不堪其扰，内徙者众，致使人口的增长与城市的发展受到影响．较之前代，城市的绝对数目虽有所增加，但多为带有明显防御色彩的军事要塞，与冀州太行山东麓冲积扇地带由自然形成的聚落发展而来的城市有着明显不同。东汉初光武帝省并郡县，鉴于河北北部边地“胡寇数犯边”⑦，遂令边民内徙，调整边境地区防卫系统，使得北方国境线大为南缩。据《续汉书·郡国志》，右北平郡辖下县治已从西汉后期的16个锐减为东汉顺帝时的4个，上谷郡所辖县治则从15个减至8个。其他缘边诸郡亦多与此相类，平均城市密度进一步降至3．99。

二  傍水而居、交通之利与政治因素、地域差异
 
    作为汉代城市体系的一部分，河北地区的汉城在城址选择、城市发展等方面，既有一些与全国其他地区相类的地方，也呈现出其自身的一些特点。
    1．城址的选择
河北地区已发现的汉代城址，绝大多数座落在河边台地上。近年来发掘的汉沮阳县城遗址最为典型。古城北望燕山山地，南见军都山脉，扼怀来盆地要道通路，妫水从其北部自西向东流过⑧。符合当时城市建设“非于大山之下，必于广川之上，高毋近旱，而水用足；下毋近水，而沟防省。因天材，就地利”⑨的规划理念。实际上，近水建城也是中国古代城市
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    ①周长山：《汉代城市研究》。人民出版社，2001年，第16页。
    ②此处取《续汉书·郡国志》所载东汉顺帝永和年间的县数。
    ③两汉的州郡面积参考葛剑雄著《中国人口发展史》(福建人民出版社，1991年)第327—338页中提供的数字。
    ④昔日水资源丰沛的冀州平原与现代为缺水所困扰的河北平原形成鲜明的对照，从地名的因革中亦可窥见一斑。这一地区在汉代以河川或泉泽为名的县治有30余个，它们是潞县、雍奴、阳乐、宁县、广阳、桑干、且如、唐县、上博、下博、曲逆、邯沟、绵曼、广川、洹水、涉县、斥章、广阿、渔阳、范阳、中水、堂阳、浮阳、曲周、要阳、高阳、饶阳、扶柳、候井、卢奴、高堤、平隄等，远远多于以山壑等其他地理景观或以人文缘由而命名者。
    ⑤参见史念海：《秦汉时代的农业地区》，收于史念海著《河山集》，三联书店，1963年；冀朝鼎著、朱诗鳌译：《中国历史上的基本经济区与水利事业的发展》，中国社会科学出版社，1981年，第39—40页。
    ⑥《史记》卷129《货殖列传》。
    ⑦《后汉书》卷1《光武帝纪》。
    ⑧李维明等：《河北怀来县大古城遗址1999年调查简报》，《考古》，2001年第11期。
    ⑨《管子》卷1《乘马第五》。
 
选址过程中的一条基本原则。除便于生产、生活用水和军事防御之外，有利的运输条件是其中值得考虑的一个重要因素。美国学者施坚雅(G·W Skinner)在论及中国古代城市的发展时指出：“有利的运输条件于其中发挥主要作用。同陆路运输相比，水路运输由于单价低廉，在可通航的地区，几乎全是水路运输的天下。即使在河流不能通航的地区，那里的河谷也典型地提供了最有效的陆路运输。”①
    2．交通条件的影响
    便利的交通体系，对于促进作为政治、经济、军事据点而存在的城市的发展，其作用是不言而喻的。《盐铁论·通有篇》在论数天下名都之时，并不触及物产之丰裕，而是首赞其“居五诸侯之衢，跨街冲之路也”。眺览文末所附