第三，建设银行吉林分行在现有的对针对大企业或房地产企业的资源配置和人员构成做适当调整。大企业和房地产企业在资金规模上本来就具有天然的优势，这些企业很容易获得投资收益较高的项目，再加上融资条件便利使得大企业和房地产企业会把资金投向非公共物品的项目。这种资金的偏离同样造成在城镇化建设过程中配套基础设施的缺失，城镇化建设是科学发展观的延续，城镇化建设必须贯彻可持续发展的理念。所以建设银行吉林分行在支持吉林省城镇化建设的同时，要适度的调整针对大企业和房地产企业的资源配置和人会构成，让资源适当的向中小企业和基础项目建设流动，促进城镇化建设科学地进行。

　　第四，建设银行吉林分行应积极利用总行全牌照的契机，发展针对农业发展的保险业务。中国的城镇化建设还处在探索阶段，虽然有别的国家成功的案例，但是中国人口数量巨大，并且农村人口占据全国人口的大多数，所以我国的国情决定了我国城镇化建设道路必定困难重重，特别是农业的规模化，信息化生产方面，我国必然要走一条适合自身发展需要的道路。为了保证城镇化的顺利进行，风险的分担就显得十分必要，从而在吉林省城镇化建设过程中，建设银行吉林分行开展农业保险业务就显得迫切而重要。

　　4.4 搭建政府、企业和银行的合作平台

　　随着市场和经济体制的逐渐完善，资金的流动已经逐渐突破了地域和行政的限制，现在资金的流动越来越体现出安全性、盈利性和流动性的统一。为了理顺城镇化建设的资金需求，加大城镇化建设的资金支持力度，吸引资金流入，必须营造良好的城镇化的投资环境。这里讲的投资环境是指金融机构在投资过程中所面临的外部环境主要包括投资部门实现利润和规避风险所需要的规则和法律，社会信用体系，中介担保体系以及会计审计体系等等。当前优化吉林省在城镇化建设的投资环境必须给与吉林省内企业和个人的信用评价体系以足够的重视，并且要处理好政府、企业和银行部门之间的交流和沟通。

　　第一，完善个人和企业的信用评价体系。信用体系的健全更有利于银行有针对性的发放贷款，并依据信用体系对贷款进行科学定价，规避风险。在现实中，政府要营造良好的诚实守信的氛围，通过舆论引导大众的价值观，充分利用媒体进行宣传教育，在政府、企业和银行之间形成良好的诚实守信的观念，并在全社会范围内形成良好的信用意识。利用并完善诚信等记和评估制度，构建信用档案数据库，加强对社会各界的信用管理和经济主体的信用评价。对中介机构的评价行为进行规范，依据市场力量对完善企业的信用评估和信息查询制度，及时对失信的企业行为进行曝光并对守信的良好形象进行宣扬，并运用法律、行政和经济手段切实维护金融主体的权利，加大对不良贷款的处罚力度。

　　第二，营造政府、企业和银行之间的交流合作渠道。促进城镇化建设不仅仅要靠政府的力量，还需要一大批优秀的企业和良好的金融秩序，以及健全的信息共享机制、组织协调机制、政府企业和银行之间的对接模式。因此，政府，企业和银行之间的合作平台必须精心来打造。政府必须发挥好监督管理作用，对企业和银行之间的经济活动既要鼓励又要进行规范和引导，同时政府必须进一步加强对企业金融活动的领导和协调作用，坚持对金融运行情况和发展战略进行通报，消除企业银行等个经济活动参与者之间的信息不对称问题，搞好银企之间的项目对接，促进银行和企业之间的信息交流，并和逐步建立金融预警机制和联系议会制度，推动银行和企业之间共同发展和繁荣。企业在发展中寻求机遇，切实提高自身竞争力，加快产品的更新换代，以质量占市场份额，提高自身对资金的吸附力，以产品作为吸附资金的媒介，主动加强和银行之间的信息交流，规范自身经济行为，保持良好的信用纪律。银行要切实转变经营观念，要用发展的眼光对待有业务往来的企业，贷款不要过度倾注于已经发展到极限的企业，要适度的投资于有发展潜力的企业，同时全方位提高自身的金融服务能力，针对不同的行业建立不同的申请机制和贷款项目，从而使企业清晰的了解贷款流程和还款事项以及渠道。加大政府、企业和银行之间的交流沟通，政府要及时通报关于银行改革和发展的形式，以及出现的情况和问题，针对城镇化建设展开经济合作，促使政府、企业和银行之间形成相互支持的措施和意见，引导企业改变经营方式，银行发掘发展潜力。城镇化建设要紧密结合地方经济发展的特色，明确当前金融支持的重点和方向，突出重点带动区域城镇化建设快速有序的发展，同时城镇化建设不能仅仅依靠国家财政支持来完成，要发挥地方经济在城镇化建设过程中的积极作用，将有限的资金用在能带动整个区域城镇化建设的重点项目，推动城镇化建设的可持续发展。由于资源的稀缺性，所以在城镇化建设过程中必须有所侧重，必须做好资源你的优化配置，结合生产力的发展情况，发挥配置资源的最大效应。

　　最后，城市让生活更美好，加快城镇化建设实现“中国梦”是推动中国经济发展提高全民生活水平的必然选择。

　　结论

　　吉林省城镇化建设的特征决定了吉林省城镇化建设不是单独依靠国家财政支出就可以完成的项目，吉林省城镇化建设的长期性和艰巨性决定了吉林省城镇化建设不可能一蹴而就，在吉林省城镇化建设过程中，建设银行吉林省分行承担着资金融通的重要任务，其对城镇化项目承担者的资金融通情况对城镇化建设的顺利进行起到不可忽视的重要作用。就建设银行吉林分行而言，虽然在吉林省城镇化建设过程中由于项目的非竞争性和公共物品性等性质使得项目的收益的实现存在一定的风险，但是城镇化建设是国家发展经济并在世界经济发展处于停滞状态时保持发展动力的有效手段，从而短时期内建设银行吉林分行在吉林省城镇化建推广自己的品牌，使建设银行在各大金融机构中脱颖而出，因为城镇化建设是国家大力推行的项目，为国家的建设添砖添瓦必然对建设银行吉林分行自身发展有益;其次从长期看来在国家城镇化建设步入正轨以后，项目资金的周转也都会变得循序渐进，此时城镇化建设的项目收益也都逐渐汇拢，收益分红也就会回到投资人手中，建设银行吉林分行对支持吉林省城镇化建设的资金投入也会有较为可观的收益。从而在无论在短期内还是在长期内建设银行吉林分行支持吉林省的城镇化建设都是有利可图的。

　　吉林省政府在促进像建设银行吉林分行这样的金融企业支持城镇化建设过程中应起到更大的作用，就要做好以下几点：?

　　第一，所有城镇化建设项目要公开投标，对于项目建设过程监管要严格。负责人不能以权谋私，不能为了一己私利而不顾城镇化建设的大局。

　　第二，政府要搭建好政府、企业和银行三者之间的交流平台。只有这样才能更好地是资金流动起来，加速城镇化建设进程。

　　第三，政府执法力度和手段要强硬，对于违约的企业必须采取严厉的措施，政府不能失信于民，科学发展观要求以人为本，随着现在人民法制观念的逐渐强化，执法必严，违法必究不能再当作一句口号。

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