现代会计制度的建立与会计监督(3)
作者:佚名; 更新时间:2014-04-05

    (1)《小企业会计制度》若干问题讨论
   《小企业会计制度》作为一种新制度,还存在不足之处,需要研究其存在问题并不断完善。
第一、《小企业会计制度》与具体会计准则的协调问题
    《小制度》在结合有关具体准则方面显得过于简单,有的近乎于粗糙。如:根据《小制度》规定,债务人应将重组债务的重组收益作为资本公积,而重组损失计入营业外支出,这显然是沿用2006年前的“债务重组”准则的相关规定。而此项规定用在小企业是不妥当的,混淆了资本性收益和经营性收益的界限。
    第二、《小企业会计制度》在税务处理上仍较复杂,还可以再简化一些
如增值税的会计处理,它与《企业会计制度》完全相同,其实可以简化,尽管税法规定是针对所有企业的,执行《小企业会计制度》的企业也可能是一般纳税人,但其会计处理可以简化为“价外计税,价内核算”,而不必跟着税法跑。
总之,《小企业会计制度》不是尽善尽美,需要在执行中不断修改完善。
(2)《独资合伙企业会计制度》尚未出台
目前,我国对于个人独资合伙企业的会计核算,尚未制订专门的会计制度。这类企业可以参照《企业会计制度》或者《小企业会计制度》的规定进行帐务处理。虽然我国正在起草《独资合伙企业会计制度》,显然此项制度的出台明显滞后了。

(三)会计信息化问题

所谓会计信息化,是指将会计信息作为管理信息资源,全面运用以计算机网络和通讯为主的信息技术对其进行获取、加工、传递、存储、应用等处理,建立计算机技术与会计高度融合的、开放的现代会计信息系统,为企业经营管理、控制决策和经济运行提供充足、实时、全方位的信息。在这种形势下,目前的会计电算化仅仅完成了计算机代替手工工作的任务,已经滞后于现代信息技术的发展,远远不能适应企业管理的需要。
1.业务处理目标单一
会计电算化处理的经济业务的目标是单纯的会计目标,只是利用计算机处理经济业务从而生成会计信息,只是实现用机器代替人工处理会计业务,其他都没改变。所以会计电算化中财务软件所形成的信息是独立的孤岛信息。会计电算化所处理的业务,严格地按某些规定某些方法,某一时期周而复始地处理、所生成的会计信息一般是事后信息、相对静态的信息。
2.会计软件不标准、不规范
财务软件公司及其商品化会计软件众多,通过部、省和行业主管部门评审通过的少说也有几百家之多。软件不统一、种类繁多、平台各异、软件之间没有接口、进行数据通讯和转换等缺乏统一标准的现象,影响和阻碍了我国会计信息系统建设和应用的发展。
3.信息录入输出方法单调
会计电算化只能在财务部门或极小范围的相关部门内部实施,在数据录入方面,强调集中原始数据由财务部门自行录入,故一般设置有录入员岗位。即使与相关部门有数据交换的业务,也是各自生成数据后,由传统的存盘方式,由磁性介质传递,或打印成文档,报送有关机构。
4.所处理的业务量及范围受限制
会计电算化的主要功能是会计核算,所应用的财务软件的功能和结构,包括五大功能模块,且每一模块都相对独立,组成一个有机整体,包括:账务处理系统、应收与应付账款系统、工资核算系统、固定资产系统、会计报表系统,以账务核算为主。有固定的数据流程,生成相对固定格式的数据信息文件,从信息系统的管理层次角度看,重点只在业务信息系统层。会计电算化处理的经济业务的目标是单纯的会计目标,只是利用计算机处理经济业务从而生成会计信息,会计电算化所处理的业务,严格地按某些规定某些方法,某一时期周而复始地处理,所生成的会计信息一般是事后信息和相对静态的信息。
5.会计电算化系统与企业管理信息化系统脱离
会计电算化主要运用核算型财务软件为主,独立由财务部门运用,所处理的业务范围是财务事务,是一个部门级孤立的系统,所形成的信息也是孤岛信息。与企业整体管理脱节。所有财务信息需要者,不管需要什么信息,都得由财务部门提供。

三、我国企业现代会计制度的建立和完善

(一)现代会计制度的设计原则

应该说,不同层次、不同类型的会计制度的设计,应遵循不同的设计原则。基层甲一位会计制度的设计原则除了合规性、因地制宜外,则更要注重规则导向与可操作性,对此不详述,下面主要探讨财政部制定的国家统一会计制度的设计原则问题。
1.符合政府要求
政府的方针政策关系到国家政治、经济、文化等诸多领域的发展方向。建匡}以来我匡}会计制度演变的轨迹,忠实地印证了不同时期政府政策的变更。
2.考虑企业特点
    从我国现有国家统一会计制度的层次上看,一是综合会计制度(包括工商企业会计制度、
金融企业会计制度);二是小企业会计制度。如上所述,合理的会计制度应分为一般大中型
企业、工商企、金融业、上市公司、小企业、清算企业四类,在会计制度设计中,理所
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